非國家工作人員受賄罪緩刑可以申請嗎？

可以申請；

條件

其一是被判處拘役或者短期有期徒刑;

其二是犯罪分子確有悔改表現(xiàn)，法院認(rèn)為暫不執(zhí)行所判刑罰也不致于再危害社會;

其三是罪犯不屬累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子。

也就是說，適用緩刑是在犯罪分子已經(jīng)被判處刑罰的前提下，再考慮犯罪分子的悔罪表現(xiàn)，認(rèn)定其放在社會上是否確實(shí)不致再危害社會，決定是否執(zhí)行刑罰。如何準(zhǔn)確把握適用，關(guān)鍵在于怎樣來認(rèn)定已被判刑的罪犯“確實(shí)不致再危害社會”。審判實(shí)踐中，是否適用緩刑完全由人民法院作出決定，由于“確實(shí)不致再危害社會”沒有統(tǒng)一的考量標(biāo)準(zhǔn)，因而有的考慮被告人犯罪的情節(jié)和案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)、受害人的態(tài)度等等，在認(rèn)定悔罪表現(xiàn)方面也大都將被告人是否具有法定從輕情節(jié)(如自首、立功、從犯、未成年人)、是否退贓退賠或賠償受害人損失、是否繳納罰金等作為考量因素，有的甚至將被告人不適宜監(jiān)禁的因素(如疾病)、家庭因素(如需贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女)等一些與被告人相關(guān)聯(lián)的不合法的客觀因素作為適用緩刑因素考慮。只注重被告人的悔罪主觀意識，缺乏對被告人的平時表現(xiàn)的調(diào)查了解，忽略了對適用緩刑罪犯的監(jiān)管、幫教、改造等客觀條件的考慮。正因如此，有些被告人親屬為了能使被告人適用緩刑，免受監(jiān)禁，表示愿意多交罰金、多賠償損失，以金錢的付出來體現(xiàn)被告人的悔罪態(tài)度，以至使之成為緩刑的交換條件;有些單位組織出于被告人親屬的種種關(guān)系，礙于情面，不切實(shí)際地亂出證明，一概證明被告人表現(xiàn)良好;有的幫教組織也停留在紙面上，形同虛設(shè)，少數(shù)幫教成員甚至不知道被幫教的對象;等等。這些現(xiàn)實(shí)存在的情況，并不能表明被告人悔罪的真實(shí)性，也不能如實(shí)反映適用緩刑的客觀條件，給法官提供了種種假象，導(dǎo)致了法官在考慮對被告人適用緩刑時出現(xiàn)偏差。因此說，對被告人歸案后是否誠心悔過，適用緩刑是否確實(shí)不致再危害社會，實(shí)質(zhì)上都處于一種不確定狀態(tài)，有待在日后的考察中予以確定。而現(xiàn)行的緩執(zhí)行制度將這種待定狀態(tài)交由法官提前認(rèn)定，確實(shí)難于準(zhǔn)確把握，以至緩刑期間重新犯罪的時有發(fā)生，有的甚至是報復(fù)性犯罪。也容易導(dǎo)致法官濫用職權(quán)，盲目地適用緩刑，造成重罪輕判，使得某些罪犯逃避了應(yīng)得的懲罰，有損法律的嚴(yán)肅性。

條件

根據(jù)我國刑法典第72條、第74條的規(guī)定，適用一般緩刑必須具備下列條件：

(1)犯罪分子被判處拘役或者3年以下有期徒刑的刑罰。緩刑的附條件不執(zhí)行原判刑罰的特點(diǎn)，決定了緩刑的適用對象只能是罪行較輕的犯罪分子。而罪行的輕重是與犯罪人被判處的刑罰輕重相適應(yīng)的。我國刑法典之所以將緩刑的適用對象規(guī)定為被判處拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子，就是因?yàn)檫@些犯罪分子的罪行較輕，社會危害性較小。相反，被判處3年以上有期徒刑的犯罪分子，因其罪行較重，社會危害性較大，而未被列為適用緩刑的對象。至于罪行性質(zhì)相對更輕的被判處管制的犯罪分子，因法院不僅僅是根據(jù)罪行性質(zhì)作出具體量刑，法院認(rèn)為有必要適用管制刑罰進(jìn)行處罰，所以故將管制刑列為不適用緩刑制度的獨(dú)立刑種。所謂“3年以下有期徒刑”是指判決確定的刑期而不是指法定刑。犯罪分子所犯之罪的法定刑雖然是中期或長期有期徒刑，但他具有減輕處罰的情節(jié)，判決確定的刑期為3年以下有期徒刑，也可以適用緩刑。

(2)根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為適用緩刑不致再危害社會。這是適用緩刑的根本條件。也即有些犯罪分子雖然被判處拘役或短期有期徒刑，但是其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，不能表明不予關(guān)押也不致再危害社會，不能宣告緩刑。但必須注意的是，由于犯罪人尚未適用緩刑，因而確實(shí)不致再危害社會只能是審判人員的一種推測或預(yù)先判斷，這種推測或判斷的根據(jù)，依法只能是犯罪情節(jié)較輕、犯罪人悔罪表現(xiàn)較好。在這兩個因素中，犯罪情節(jié)較輕屬于已然之罪的范疇，主要表明犯罪的社會危害性較小，應(yīng)當(dāng)綜合主觀惡性與客觀危害兩個方面加以綜合評判。犯罪人悔罪表現(xiàn)較好屬于未然之罪的范疇，主要表明犯罪人的再犯可能性較小，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪人的罪后各種表現(xiàn)，并適當(dāng)考慮犯罪人的一貫表現(xiàn)作出評判。

(3)犯罪分子不是累犯。累犯屢教不改、主觀惡性較深，有再犯之虞，適用緩刑難以防止其再犯新罪。所以，即使累犯被判處拘役或3年以下有期徒刑，也不能適用緩刑。

《刑法》(修正案八)將74條修改為：“對于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑。”

受賄犯罪的認(rèn)定

離(退)休國家工作人員受賄案件的認(rèn)定

本法第388條規(guī)定：國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物的，以受賄論處。因此，這一規(guī)定包含了離(退)休國家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。理由是：一是地位的形成，通常是職權(quán)孕育的結(jié)果，兩者互相依存;二是地位形成，往往與行為人擁有職權(quán)時間的長短、高低成正比;三是在一般情況下，職位的喪失并不直接影響行為人地位便利條件的消失。所以說，當(dāng)國家工作人員離(退)休后，雖職權(quán)喪失了，但因原有職權(quán)而形成的地位便利條件，不會即刻消失。這就為該類人員變成受賄罪主體提供了可能的條件。

司法實(shí)踐中處理此類案件時，要嚴(yán)格把握、注意以下問題：

1、已離、退休的國家工作人員，只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利，通過在職的國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取利益，而本人從中向請托人索取或非法向請托人索取或非法收受財(cái)物的行為，才能以受賄罪論處。因此，已離(退)休國家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為，必須符合下列條件：

(1)利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。

(2)這種便利條件，必須是通過在職的國家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國家工作人員的便利條件，是相互包容的、依存的。

(3)為請托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)模€是不正當(dāng)?shù)模约笆欠裾嬲\取到了利益，均不影響受賄行為的成立。

(4)本人從中向請托人索取或非法收受財(cái)物。其中，所索取或非法收受財(cái)物的價值或使用價值，必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物，是否真正歸本人所有了，并不影響受賄行為的成立。

2、為請托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為，則不論何種原因受賄未遂，均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為，則不論何種原因受賄未遂，也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。

3、請托人給予行為人的賄賂，應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同，行為人收受后，或請托人未按約定的期限給付行為人賄賂的，均不影響受賄罪的成立。

4、行為人在職期間為請托人謀取利益，但未向請托人要求或約定賄賂，而請托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的，一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是，如果行為人違背原職務(wù)為請托人謀取利益，且明知請托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的，則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休，而影響其構(gòu)成受賄罪。

5、對于離、退休人員被重新聘用，并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為，應(yīng)按受賄罪論處。

6、對于在職時受賄，而離職后為請托人謀利，或者在職時為請托人謀利，而離職后索取、接受財(cái)物的，應(yīng)按受賄罪論處。

國家工作人員任職前受賄條件的認(rèn)定

根據(jù)本法第16i3條、本條、第386條和第388條規(guī)定，受賄罪的主體必須是國家工作人員。因此，對于國家工作人員取得國家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為，要嚴(yán)格把握。具體來說：

1、要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為，屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為，屬于任職后的受賄行為。

2、是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為，要嚴(yán)格把握，區(qū)別對待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在，則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在，則不宜按受賄罪論處。具體來說：

(1)行為人與請托人之間有許諾，但行為人收受賄賂后，在任職后并沒有履行職前許諾的，則不構(gòu)成受賄罪，但可以構(gòu)成敲詐勒索罪或詐騙罪;但是，如果行為人收受賄賂后，在任職后履行了職前許諾即為請托人謀取其欲謀取的利益，則應(yīng)以受賄罪論處。

(2)行為人與請托人之間有了承諾，但當(dāng)行為人任職后沒有按照職前承諾的內(nèi)容為請托人謀取其欲謀取的利益，而為請托人謀取了其他利益的，則不影響行為人受賄罪的成立。

(3)行為人與請托人之間的承諾，行為人任職后應(yīng)主動履行承諾，但因客觀原因末能使為請托人謀取的利益實(shí)現(xiàn)的，亦不影響行為人受賄罪的成立。

國家工作人員親屬受賄案件的認(rèn)定

根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定，受賄罪的主體只能是國家工作人員。但是，在特殊情況下，國家工作人員的親屬，可以成為受賄罪的共犯，而無論該親屬本身是否具有國家工作人員身份。

綜合上面所說的，當(dāng)判處緩刑是不分國家人員或者非國家人員的，只要是犯了罪那么就該受到處罰，如果適用于緩刑的條件，犯罪人員就可以進(jìn)行申請，所以，法律的條款是適用于每一個人，但對于一般國家的人員處罰得還要重一些。

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