(一)保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體：

1投保人，按照原來(lái)保險(xiǎn)法的規(guī)定，投保人又叫要保人，保單持有人，“是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，并負(fù)有交付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。投保人應(yīng)當(dāng)具備以兩個(gè)要件：一是具有民事行為能力;二是對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的須具有保險(xiǎn)利益。”[14]具體來(lái)說(shuō)就是機(jī)動(dòng)車所有人。它可以是機(jī)動(dòng)車的所有人，也可以是機(jī)動(dòng)車的駕駛者。但是在這里又有特殊，就是投保人在這里不是一個(gè)自愿選擇的問(wèn)題，投保已是他必須履行的一種義務(wù)。所以，從應(yīng)然的角度來(lái)說(shuō)，只要是機(jī)動(dòng)車的所有人都應(yīng)該是投保人。投保人沒(méi)有選擇的余地。

2保險(xiǎn)人，指依據(jù)保險(xiǎn)合同，有權(quán)收取保險(xiǎn)費(fèi)，在承保的危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，依其承保的責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償的義務(wù)人。我國(guó)保險(xiǎn)法里專指保險(xiǎn)公司。但由于第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)具有的社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)，國(guó)家法律也規(guī)定保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)這種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是不以營(yíng)利為目的的。所以對(duì)于保險(xiǎn)人的資格問(wèn)題，即應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)這個(gè)問(wèn)題上，一直存在著二種主張：一種認(rèn)為還是由商業(yè)性的保險(xiǎn)公司來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，只要立法對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范就可以。國(guó)家完全沒(méi)有必要再設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行專項(xiàng)管理。另一種主張認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一個(gè)新的中立機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，與社會(huì)救助基金一塊由其管理，進(jìn)行有關(guān)的保險(xiǎn)理賠工作。如深圳市交警局副局長(zhǎng)馬*雄就認(rèn)為：“最終應(yīng)該由交警局管。……也肯定不由交警局一家來(lái)管，必然由政府來(lái)指定或者由政府新組建一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理。”[15]我個(gè)人而言，還是傾向由現(xiàn)有的商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)比較合理。一是避免重復(fù)設(shè)立機(jī)構(gòu)的浪費(fèi)，增加國(guó)家的負(fù)擔(dān);二避免國(guó)家或者說(shuō)政府的直接負(fù)擔(dān)。如果是重新設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)的話，那么它的直接領(lǐng)導(dǎo)或是管理將是由政府來(lái)承擔(dān)。三是商業(yè)保險(xiǎn)公司有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，足以承擔(dān)此責(zé)任;四，通過(guò)立法完全可以達(dá)到加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督，保證它的正常動(dòng)作。

3被保險(xiǎn)人，指受到保險(xiǎn)合同保障，當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，遭受損害即享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人。被保險(xiǎn)人可以是投保人，也可以是投保人以外的第三人。我國(guó)的港臺(tái)地區(qū)一般認(rèn)為被保險(xiǎn)人就是保單的持有人。而在我國(guó)保險(xiǎn)法規(guī)定中，被保險(xiǎn)人不是保險(xiǎn)合同當(dāng)事人，只是保險(xiǎn)合同的關(guān)系人。在第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)中被保險(xiǎn)人則指的是“第三者”，即指車禍中被撞的一方，不包括保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)車輛及其車上人員以外的任何人。這個(gè)第三者就是保險(xiǎn)合同中的關(guān)系人而不是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人。他與保險(xiǎn)合同有一定的利害關(guān)系，但是卻不是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人。他作為被保險(xiǎn)人，與一般的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)里的被保險(xiǎn)人不一樣：在一般的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的被保險(xiǎn)人一般都是財(cái)產(chǎn)所有人，但是這個(gè)第三者卻不是保險(xiǎn)標(biāo)的的所有人，而是與保險(xiǎn)標(biāo)的有利害關(guān)系的人。因此，它在保險(xiǎn)事故發(fā)生以前，即交通事故發(fā)生以前，是一個(gè)不確定的主體。所以在具體的案件中，就經(jīng)常會(huì)遇到被保險(xiǎn)人難以行使其權(quán)利的情況。這樣對(duì)，被保險(xiǎn)人的權(quán)益的保護(hù)是不利的。