其實南京市的城市面貌的建設(shè)，已經(jīng)在前期非常頻繁的征地拆遷的改造過程當中呈現(xiàn)出了目前各方面都比較完善的一個狀態(tài)。只不過是各地的發(fā)展也不可能始終都處于一個停滯不前的狀態(tài)，南京市將來在修建地鐵，高鐵等這一些公共服務(wù)設(shè)施的情況下還是不可避免的要征地的。因此，南京市征地補償安置辦法就是各南京市政府需要嚴格遵守的。

南京市征地補償安置辦法是怎么規(guī)定的?

第一條為加強征地拆遷補償安置管理，保障建設(shè)順利進行，保護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《省政府關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知》(蘇政發(fā)〔2003〕131號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷補償安置，適用本辦法。

撤組剩余國有土地上原建于集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領(lǐng)取國有土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，均適用本辦法。

國家和省確定的鐵路、公路、水利工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目征地拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱征地拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規(guī)劃的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地，并依法給予被征地拆遷的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人合理補償安置的行為。

第四條南京市國土資源局負責統(tǒng)一管理本市征地拆遷補償工作。各區(qū)土地行政主管部門及市、區(qū)土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務(wù)機構(gòu)具體實施征地拆遷補償。

勞動和社會保障、建設(shè)、規(guī)劃、計劃、物價、財政、監(jiān)察、公安、司法、民政、農(nóng)村經(jīng)濟等部門及各區(qū)人民政府、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)，按照各自職責共同做好相關(guān)工作。

區(qū)土地行政主管部門會同各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)建立各村民小組農(nóng)業(yè)人員和土地數(shù)量、耕地數(shù)量的變化臺賬，做好各村民小組農(nóng)業(yè)人員和土地數(shù)量、耕地數(shù)量增減的統(tǒng)計工作。

第五條因建設(shè)征地拆遷的，由建設(shè)單位按規(guī)定支付土地補償費、青苗及附著物補償費、農(nóng)業(yè)人員安置補助費、房屋拆遷補償費等費用;征地拆遷補償費用必須按時足額支付，不得克扣拖延;由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織掌握使用的征地拆遷補償費用，應(yīng)當實行財務(wù)公開，實行專款專用，不得挪作他用，并向本集體成員公布收支狀況。

第六條政府逐步建立被征地農(nóng)業(yè)人員基本生活保障制度，具體辦法另行制訂。

第二章征地拆遷補償管理

第七條市國土資源局應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件的10個工作日內(nèi)，代表市政府在被征用土地所在地的街道(鎮(zhèn))、村實行公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證明材料到公告指定的部門或單位辦理征地補償安置登記。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人未如期辦理征地補償安置登記的，其補償以市、區(qū)土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。

區(qū)土地行政主管部門根據(jù)征地補償安置政策、經(jīng)批準的征用土地方案、征地補償安置登記等擬訂征地補償安置方案，并在被征用土地所在街道(鎮(zhèn))、村進行公告，公告期不少于7天。

第八條未按照征用土地方案和征地補償安置方案進行補償安置引發(fā)爭議的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由市人民政府裁決。

對補償安置標準有爭議的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。

征地補償安置爭議不影響征用土地方案的實施。被征地拆遷的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人必須服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地，不得阻撓。

第九條征地各項補償安置費用應(yīng)當自征地補償安置方案公告之日起三個月內(nèi)全額支付完畢。

征地補償安置費用沒有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地(集體經(jīng)濟組織或其成員無正當理由拒絕領(lǐng)錢的除外);征地補償安置費用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員不得拖延交地。

第十條因建設(shè)征用土地的，由區(qū)土地行政主管部門及市、區(qū)土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務(wù)機構(gòu)與建設(shè)單位簽訂征地補償和拆遷事務(wù)協(xié)議。

第十一條征地房屋拆遷實施前，拆遷人應(yīng)當將征地房屋拆遷方案報市國土資源局審核，經(jīng)批準的必須在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)(街道)、村進行公告，公告期不少于7天，并按經(jīng)批準的方案實施拆遷。

第十二條拆遷人應(yīng)當在拆遷實施前與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定就補償、搬遷等事項簽訂書面協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確補償形式和補償金額。經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由區(qū)人民政府裁決。裁決應(yīng)當自受理申請之日起的30日內(nèi)作出。當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

裁決作出后，拆遷人按照裁決實施拆遷，但被拆遷人仍拒絕搬遷的，拆遷人可以申請人民法院依法執(zhí)行。

第十三條征地房屋拆遷工作人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)考核合格后，由市國土資源局核發(fā)《南京市征地拆遷上崗證》，持證后方可上崗從事征地房屋拆遷工作。

南京市政府要求各地的社會保障局，物價局，公安局等各行政機關(guān)都要共同配合來完成整個征地的工作。在征地之前首先公告的期限就不能夠低于七天，就算是民眾對政府的補償安置辦法提出了抗議，工作人員也應(yīng)該選擇合適的方法，疏導民眾的不滿情緒。