依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定解答如下:
第一,在上班途中因交通事故受傷并負(fù)次要責(zé)任,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
第二,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)取得交通事故和工傷事故的雙重賠償,但司法實(shí)踐中各地掌握政策、操作不一,所以二者兼得僅是一種法律上的可能性。
相關(guān)知識:關(guān)于職工上下班途中發(fā)生交通事故是否屬于工傷問題,勞動部1996年發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定,“在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”。由于什么是上下班的“規(guī)定時(shí)間”和“必經(jīng)線路”、加班的途中時(shí)間是否屬于“上下班的規(guī)定時(shí)間”等問題難以界定,因此經(jīng)常引發(fā)很多爭議。
2004年1月1日起《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后舊的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》即廢止。《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第6項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見第2條規(guī)定:“‘上下班途中’既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中。‘受到機(jī)動車事故傷害的’既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動車發(fā)生事故造成的,也可以是職工因其他機(jī)動車事故造成的”。可以看出《工傷保險(xiǎn)條例》在認(rèn)定這種情形的工傷時(shí),刪掉了“規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的”限制。上下班途中作為實(shí)現(xiàn)勞動者勞動權(quán)利和休息權(quán)利的必要途徑,對其進(jìn)行和工作場所相當(dāng)?shù)谋Wo(hù)體現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)賠償理論保護(hù)弱勢勞動者和減輕用人單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則。只要是為了上班工作或是為了下班休息而在路途中遭受機(jī)動車事故傷害就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。無論是遲到抑或早退也無論是否對交通事故的發(fā)生是否存在責(zé)任。所以不會因?yàn)樵谑鹿手胸?fù)次要責(zé)任而不進(jìn)行工傷認(rèn)定。
關(guān)于工傷認(rèn)定后的待遇問題,因交通事故賠償已經(jīng)結(jié)束,交通事故受害人能否享受工傷和交通事故雙重賠償?shù)膯栴}實(shí)際上是工傷賠償和人身損害賠償能否雙重賠償?shù)膯栴}。這是目前法律界有爭議的話題。從性質(zhì)上看,工傷保險(xiǎn)屬于社會保險(xiǎn)范疇,與民事損害賠償性質(zhì)上存在根本的差別。《工傷保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施后,根據(jù)政府有關(guān)部門的規(guī)定,在中國境內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工傷戶都要參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,為勞動者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。應(yīng)當(dāng)參保的企業(yè)違法不繳納保險(xiǎn)費(fèi)的,發(fā)生工傷事故,也要按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定承擔(dān)給付工傷職工相應(yīng)保險(xiǎn)待遇的責(zé)任。相對于民事?lián)p害賠償而言,工傷保險(xiǎn)具有特殊的優(yōu)點(diǎn):工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無過錯(cuò)責(zé)任,并且不考慮勞動者是否有過錯(cuò),只要發(fā)生工傷,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。民事侵權(quán)考慮受害人自身是否存在過失,實(shí)行過失相抵,即根據(jù)受害人過失程度相應(yīng)減少賠償數(shù)額。此外,工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌,有利于受害人及時(shí)獲得充分救濟(jì);企業(yè)參加工傷保險(xiǎn),分散了賠償責(zé)任,有利于企業(yè)擺脫高額賠付造成的困境,避免因行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過大導(dǎo)致競爭不利;工傷保險(xiǎn)還有利于勞資關(guān)系和諧,避免勞資沖突和糾紛。最高人民法院(關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定:“勞動者因工傷事故受到人身損害,按《工傷保險(xiǎn)條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,按《工傷保險(xiǎn)條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。”
工傷待遇與交通事故賠償二者的法理基礎(chǔ)、法律關(guān)系有原則上的不同,法律也沒有禁止享受雙重待遇,因此,從法理上分析可以兼得工傷待遇與交通事故賠償?shù)碾p份賠償。
有限制的雙重賠償
在因第三人愿意造成職工人身傷害的情況下,根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定,在工傷保險(xiǎn)賠償是應(yīng)當(dāng)扣除侵權(quán)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定已經(jīng)賠償?shù)耐软?xiàng)目的費(fèi)用。例如,在發(fā)生工傷事故和交通事故責(zé)任競合的情況下,工傷醫(yī)療費(fèi)受害方只能向一方索要,不能重復(fù)取得。
關(guān)于傷事故與交通事故競合時(shí)怎么賠償問題我國法律沒有明確規(guī)定,具體要看各地法規(guī)是如何規(guī)定的。
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