【為您推薦】黃梅縣律師 竹溪縣律師 舒城縣律師 廣豐縣律師 順慶區律師 榮縣律師 鶴山市律師 夏津縣律師
城市化建設的必要手段之一就是征地拆遷,土地是農民生存生活的重要手段之一,因此在進行征地拆遷的過程中總會遇到一些問題,導致征地拆遷工作難以順利的進行。那么征地拆遷會遇到那些問題呢?下面我們就會遇到的問題以及如何破解征地拆遷問題整理的資料展示給大家。
一、征地拆遷凸顯的幾個問題
1、群眾工作不好做。目前,個別項目的征地拆遷工作難以推進,嚴重影響了項目建設進度。比較突出的有:重點項目時代廣場,是集公寓、酒店、寫字樓、商業、地下停車為一體的大型現代化、智能化城市綜合體,其中兩座高度為162米的雙字座塔樓將成為呼和浩特市的標志性建筑。目前,因迎賓酒店和五個住戶未完成征拆,影響項目整體實施。其中,迎賓酒店提出1.5億的貨幣補償外加提供三畝土地,因漫天要價一直無法達成征收協議。準備裁決后,申請法院強制執行。項目已歷時12年,企業的財務成本不斷增加,同時也嚴重影響城市形象。急需對迎賓酒店依法實施強拆,以此來影響和推動剩余5戶的拆遷工作。
2、強制程序不完善。強制是完成征地拆遷工作的最后保障,但由于程序不完善等原因,在實際工作中很少運用強制手段。一方面是強制程序較繁瑣。為了保護群眾的財產利益,國家制定了較為完善的法律程序,如果采取強制措施,至少需要一個月甚至半年時間,影響項目建設進度,這種方法往往不被政府、開發商所采用。另一方面是程序執行不到位。如:大項目的征地拆遷都要求進行聽證,但有些項目相關部門怕麻煩或在許可條件上無法完善,弱化了這個功能,造成法律程序不完善,影響了強制手段的運用,甚至造成“斷頭”工程,影響地方政府的執政形象。
3、工作機制不健全。一是鄉鎮(街道)政府(辦事處)成工作主體。征地拆遷市場化運作機制尚未成熟,沒有充分發揮拆遷公司的作用,相應職能轉由政府承擔,造成工作錯位。二是工作力量不足。一些項目如:星級酒店征地拆遷工作任務較重,但未成立項目辦,在執行完集中強制拆除后,一些后續工作量較大,街道相關工作人員推進較為困難。三是工作人員積極性受限。征地拆遷工作經費相對有限,相關工作人員經濟待遇相對較低;許多長期在征地拆遷一線的同志,經常被投訴或被個別群眾辱罵騷擾,一定程度上影響工作積極性。
二、存在問題的原因分析
1、群眾利益未得到充分保障。一是補償標準問題。二是安置問題。三是社會保障問題。 2、項目建設規劃不夠到位。由于各種原因,規劃工作可能無法做到全面到位,給征地拆遷工作增加很多的工作量。
3、正常征地拆遷工作秩序尚未建立。
4、拆遷主體權責不夠明晰。
三、如何破解征地拆遷中遇到的問題
1、加強機制建設。一是建立健全征地拆遷管理的長效機制。在實現征地拆遷工作常態化上下功夫,穩定隊伍,保障經費,加強管理,提高整體工作能力和業務水準;規范征地行為,嚴格依法依規按程序開展征地拆遷工作,全面提高征地拆遷工作水平。建立工作聯動機制,有關部門、鄉鎮圍繞確保征地拆遷工作順利開展,加強基礎工作,加強協調配合,營造良好氛圍,形成強大合力。二是嚴格征地政策標準。考慮經濟社會發展水平,適度提高補償標準,維護被征地群眾合法權益,并堅持征收拆遷工作合法化、程序化、公開化、公平化。三是建立征地拆遷工作獎勵機制。將征地拆遷工作實施情況作為有關鄉鎮、部門年度經濟社會發展考核的一項內容,或對有關鄉鎮、部門進行專項考核,獎優罰劣。
2、加強執法監管。在被征地塊內搶建房屋、搶栽苗木、濫打機井、土坑等違法違規現象不同程度的存在,究其原因:一方面是少數群眾受利益驅使,另一方面就是監管缺位。對這類違法違規現象,不補償群眾阻撓工作,甚至上訪;補償了違反政策和法律法規,而且負面連鎖反應大。為此,一要調整征地工作思路和方式方法。按照總體規劃,超前謀劃,科學制定工業園區征地拆遷的整體方案和分步實施計劃,提高工作預見性,做到統籌安排,分步實施;在每次具體征地過程中,對被征地塊的青苗、附著物、附屬物、建筑物、構筑物等先行清點、登記和核實,并現場攝像,然后再及時發布征地公告。二是加大擬征地塊內的執法巡查力度。由國土、規劃、城管、鄉鎮等多方聯動,強化執法,集中清理整治,查處各類違法違章行為;先清理,后征收。三是各鄉鎮加強對集體土地的使用監管。對各村組未利用土地、荒山、林地等承包、開發行為應建立審批機制,組、村、鄉鎮層層把關,發現問題及時制止和報告,決不能任其發展。四是各項目指揮部要高度統一思想,堅持標準和原則。凡屬搶種搶栽搶搭建的行為,一律不予補償,不得亂開口子,不得妥協了事。只有這樣,才能保證監管機構的權威性、公正性和科學性,有效控制搶搭建、搶種植行為,保證征地補償安置工作的順利進行,切實增強征地工作的執行力。
3、規范補償資金發放。資金實行按項目列支,并嚴格監督、規范村組對征地補償費的使用和分配。在操作中,制定征地補償費分配和使用的具體辦法, 實行鄉、村資金統管,鄉鎮負責資金發放,財政、民政、農業、經管等相關職能部門共同監管,強化審計監督,資金使用和分配情況定期張榜公布,確保村組征地補償費的使用和分配始終嚴格在鄉鎮、各有關部門有力監管下進行,保證補償費依法、合理、有效地進行分配和使用,給群眾一個明白。
4、提前做好前期準備工作。一是營造良好工作氛圍。利用新聞媒體廣泛宣傳征地拆遷安置對城市發展的重要性,宣傳征地拆遷安置中的正面典型事例和先進人物,為征地拆遷安置營造良好的輿論氛圍。二是規劃殯葬地塊,積極落實殯葬政策。三是由鄉鎮將項目建設的遺留問題摸底,并拿出解決方案,逐步加以解決。四是對被征地塊內的拆遷、搬遷項目(企業)進行科學評估,合理補償。
5、加強失地農民社會保障體系建設和后續發展建設。一是要做好被征地農民就業培訓和社會保障工作,分類分層次地落實保障培訓責任,最好能夠與落戶企業實行對口培訓,讓失地農民感受和體會到政策的優越性。二是結合城郊征地拆遷的實際,對城郊農業戶房屋拆遷安置,采取城郊農民樂意接受的土地安置方式,盡快抓好規劃設計、選址安置等工作的落實,打消群眾顧慮,爭取“拆、建”同時進行。三是對園區內的項目工程建設,有條件的應優先當地村民承攬、承包,但不得“強包、強攬”。四是要針對失地農民自主創業制定一些優惠政策,積極鼓勵失地農民自主創業,多渠道增加失地農民收入,以確保征地工作的順利開展。
上文是關于征地拆遷遇到的問題以及如何破解征地拆遷問題的方法。破解征地拆遷問題首要的問題要從根源做起,先有良好的制度建設,完善法律法規,提前做好前期的工作,保證資金能夠切實到位以及最重要的后續建設,做好這些,征地拆遷問題將會容易很多。更多相關知識您可以咨詢律霸湖北律師!
政府對企業征地拆遷的合法程序是什么
集體土地上企業拆遷如何補償
企業拆遷補償法律依據是什么?
該內容對我有幫助 贊一個
申請注冊商標的流程是什么
2021-03-13支票保付與承兌之區別
2021-01-14爺爺是否有權利把房子贈予孫子
2020-12-22無性婚姻訴訟時要注意的問題有哪些
2021-02-13婚禮上送花圈能要求精神損害賠償嗎
2021-01-15法院公告期算在審理里嗎
2021-02-07案外人提出執行異議怎么處理
2021-02-032020年浙江省交通事故賠償標準是怎樣的
2021-03-09解除勞動合同的招工表還有效嗎
2021-03-18受欺詐訂立的買賣合同有效嗎
2020-11-17農村土地糾紛怎么快速處理
2020-12-13抵押貸款中抵押物的范圍有哪些
2020-12-30被單位解除勞動合同怎么辦
2021-01-29酒店試用期工資標準
2020-12-16追討加班費證據由誰提供
2021-02-27非法辭退員工一定要經過勞動仲裁嗎
2021-02-01人身保險合同糾紛的處理
2021-03-11如何進行保險理賠程序,保險理賠時效又是幾年
2020-12-04劉某訴某保險公司――帶病投保糾紛案
2021-03-12車險理賠次數與保費有什么關系
2020-12-15