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城市化建設(shè)的必要手段之一就是征地拆遷，土地是農(nóng)民生存生活的重要手段之一，因此在進(jìn)行征地拆遷的過(guò)程中總會(huì)遇到一些問(wèn)題，導(dǎo)致征地拆遷工作難以順利的進(jìn)行。那么征地拆遷會(huì)遇到那些問(wèn)題呢？下面我們就會(huì)遇到的問(wèn)題以及如何破解征地拆遷問(wèn)題整理的資料展示給大家。

一、征地拆遷凸顯的幾個(gè)問(wèn)題

1、群眾工作不好做。目前，個(gè)別項(xiàng)目的征地拆遷工作難以推進(jìn)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。比較突出的有：重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)代廣場(chǎng)，是集公寓、酒店、寫字樓、商業(yè)、地下停車為一體的大型現(xiàn)代化、智能化城市綜合體，其中兩座高度為162米的雙字座塔樓將成為呼和浩特市的標(biāo)志性建筑。目前，因迎賓酒店和五個(gè)住戶未完成征拆，影響項(xiàng)目整體實(shí)施。其中，迎賓酒店提出1.5億的貨幣補(bǔ)償外加提供三畝土地，因漫天要價(jià)一直無(wú)法達(dá)成征收協(xié)議。準(zhǔn)備裁決后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。項(xiàng)目已歷時(shí)12年，企業(yè)的財(cái)務(wù)成本不斷增加，同時(shí)也嚴(yán)重影響城市形象。急需對(duì)迎賓酒店依法實(shí)施強(qiáng)拆，以此來(lái)影響和推動(dòng)剩余5戶的拆遷工作。

2、強(qiáng)制程序不完善。強(qiáng)制是完成征地拆遷工作的最后保障，但由于程序不完善等原因，在實(shí)際工作中很少運(yùn)用強(qiáng)制手段。一方面是強(qiáng)制程序較繁瑣。為了保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)利益，國(guó)家制定了較為完善的法律程序，如果采取強(qiáng)制措施，至少需要一個(gè)月甚至半年時(shí)間，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，這種方法往往不被政府、開發(fā)商所采用。另一方面是程序執(zhí)行不到位。如：大項(xiàng)目的征地拆遷都要求進(jìn)行聽證，但有些項(xiàng)目相關(guān)部門怕麻煩或在許可條件上無(wú)法完善，弱化了這個(gè)功能，造成法律程序不完善，影響了強(qiáng)制手段的運(yùn)用，甚至造成“斷頭”工程，影響地方政府的執(zhí)政形象。

3、工作機(jī)制不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)成工作主體。征地拆遷市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未成熟，沒(méi)有充分發(fā)揮拆遷公司的作用，相應(yīng)職能轉(zhuǎn)由政府承擔(dān)，造成工作錯(cuò)位。二是工作力量不足。一些項(xiàng)目如：星級(jí)酒店征地拆遷工作任務(wù)較重，但未成立項(xiàng)目辦，在執(zhí)行完集中強(qiáng)制拆除后，一些后續(xù)工作量較大，街道相關(guān)工作人員推進(jìn)較為困難。三是工作人員積極性受限。征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)有限，相關(guān)工作人員經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)較低;許多長(zhǎng)期在征地拆遷一線的同志，經(jīng)常被投訴或被個(gè)別群眾辱罵騷擾，一定程度上影響工作積極性。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1、群眾利益未得到充分保障。一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。二是安置問(wèn)題。三是社會(huì)保障問(wèn)題。 2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠到位。由于各種原因，規(guī)劃工作可能無(wú)法做到全面到位，給征地拆遷工作增加很多的工作量。

3、正常征地拆遷工作秩序尚未建立。

4、拆遷主體權(quán)責(zé)不夠明晰。

三、如何破解征地拆遷中遇到的問(wèn)題

1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。一是建立健全征地拆遷管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)現(xiàn)征地拆遷工作常態(tài)化上下功夫，穩(wěn)定隊(duì)伍，保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理，提高整體工作能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)；規(guī)范征地行為，嚴(yán)格依法依規(guī)按程序開展征地拆遷工作，全面提高征地拆遷工作水平。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞確保征地拆遷工作順利開展，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造良好氛圍，形成強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)格征地政策標(biāo)準(zhǔn)?？紤]經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益，并堅(jiān)持征收拆遷工作合法化、程序化、公開化、公平化。三是建立征地拆遷工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將征地拆遷工作實(shí)施情況作為有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核的一項(xiàng)內(nèi)容，或?qū)τ嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。在被征地塊內(nèi)搶建房屋、搶栽苗木、濫打機(jī)井、土坑等違法違規(guī)現(xiàn)象不同程度的存在，究其原因：一方面是少數(shù)群眾受利益驅(qū)使，另一方面就是監(jiān)管缺位。對(duì)這類違法違規(guī)現(xiàn)象，不補(bǔ)償群眾阻撓工作，甚至上訪；補(bǔ)償了違反政策和法律法規(guī)，而且負(fù)面連鎖反應(yīng)大。為此，一要調(diào)整征地工作思路和方式方法。按照總體規(guī)劃，超前謀劃，科學(xué)制定工業(yè)園區(qū)征地拆遷的整體方案和分步實(shí)施計(jì)劃，提高工作預(yù)見性，做到統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施；在每次具體征地過(guò)程中，對(duì)被征地塊的青苗、附著物、附屬物、建筑物、構(gòu)筑物等先行清點(diǎn)、登記和核實(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)攝像，然后再及時(shí)發(fā)布征地公告。二是加大擬征地塊內(nèi)的執(zhí)法巡查力度。由國(guó)土、規(guī)劃、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，集中清理整治，查處各類違法違章行為；先清理，后征收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)集體土地的使用監(jiān)管。對(duì)各村組未利用土地、荒山、林地等承包、開發(fā)行為應(yīng)建立審批機(jī)制，組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止和報(bào)告，決不能任其發(fā)展。四是各項(xiàng)目指揮部要高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和原則。凡屬搶種搶栽搶搭建的行為，一律不予補(bǔ)償，不得亂開口子，不得妥協(xié)了事。只有這樣，才能保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、公正性和科學(xué)性，有效控制搶搭建、搶種植行為，保證征地補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行，切實(shí)增強(qiáng)征地工作的執(zhí)行力。

3、規(guī)范補(bǔ)償資金發(fā)放。資金實(shí)行按項(xiàng)目列支，并嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范村組對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配。在操作中，制定征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的具體辦法, 實(shí)行鄉(xiāng)、村資金統(tǒng)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等相關(guān)職能部門共同監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,資金使用和分配情況定期張榜公布，確保村組征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配始終嚴(yán)格在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門有力監(jiān)管下進(jìn)行，保證補(bǔ)償費(fèi)依法、合理、有效地進(jìn)行分配和使用，給群眾一個(gè)明白。

4、提前做好前期準(zhǔn)備工作。一是營(yíng)造良好工作氛圍。利用新聞媒體廣泛宣傳征地拆遷安置對(duì)城市發(fā)展的重要性，宣傳征地拆遷安置中的正面典型事例和先進(jìn)人物，為征地拆遷安置營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是規(guī)劃殯葬地塊，積極落實(shí)殯葬政策。三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題摸底，并拿出解決方案，逐步加以解決。四是對(duì)被征地塊內(nèi)的拆遷、搬遷項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，合理補(bǔ)償。

5、加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)和后續(xù)發(fā)展建設(shè)。一是要做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，分類分層次地落實(shí)保障培訓(xùn)責(zé)任，最好能夠與落戶企業(yè)實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)，讓失地農(nóng)民感受和體會(huì)到政策的優(yōu)越性。二是結(jié)合城郊征地拆遷的實(shí)際，對(duì)城郊農(nóng)業(yè)戶房屋拆遷安置，采取城郊農(nóng)民樂(lè)意接受的土地安置方式，盡快抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址安置等工作的落實(shí)，打消群眾顧慮,爭(zhēng)取“拆、建”同時(shí)進(jìn)行。三是對(duì)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目工程建設(shè)，有條件的應(yīng)優(yōu)先當(dāng)?shù)卮迕癯袛?、承包，但不得“?qiáng)包、強(qiáng)攬”。四是要針對(duì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)制定一些優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，多渠道增加失地農(nóng)民收入，以確保征地工作的順利開展。

上文是關(guān)于征地拆遷遇到的問(wèn)題以及如何破解征地拆遷問(wèn)題的方法。破解征地拆遷問(wèn)題首要的問(wèn)題要從根源做起，先有良好的制度建設(shè)，完善法律法規(guī)，提前做好前期的工作，保證資金能夠切實(shí)到位以及最重要的后續(xù)建設(shè)，做好這些，征地拆遷問(wèn)題將會(huì)容易很多。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸湖北律師！

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