徇私舞弊不征、少征稅款罪,是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。對于本罪在司法實踐中該如何認(rèn)定呢?犯本罪的又該如何量刑?要是你不清楚的話,可以跟隨律霸小編一起在下文中進(jìn)行了解。
一、什么是徇私舞弊不征、少征稅款罪?
徇私舞弊不征、少征稅款罪,是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪構(gòu)成要件:
1、客體要件:侵害的客體是國家的稅收征收管理制度和國家稅收機關(guān)的正常管理活動。
2、客觀要件:客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
所謂應(yīng)征稅款,是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅種稅率應(yīng)當(dāng)向納稅人征收的稅款。
所謂不征,是指稅務(wù)機關(guān)工作人員明知納稅人應(yīng)當(dāng)繳納稅款,但是不向其征收,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自決定納稅人免繳稅款。
所謂少征,是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員向納稅人實際征收的稅款少于應(yīng)征稅款,或者明知不具備減稅條件,弄虛作假擅自決定減稅的。
徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款的行為表現(xiàn)在稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,如稅務(wù)登記、帳簿、憑證管理、納稅申報、稅款征收(包括稅款的繳納、退還、補繳和追征、稅收減免、應(yīng)納稅額的核定、納稅擔(dān)保)以及稅務(wù)檢查,稅務(wù)工作人員只要在上述各個環(huán)節(jié)中違背事實和法律、法規(guī)。濫用征管職權(quán),搞虛假稅務(wù)登記,涂改帳簿,偽造納稅憑證、擅自減少應(yīng)納稅數(shù)額等,都是徇私舞弊行為。
3、不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須致使國家稅收遭受重大的損失。
即稅務(wù)機關(guān)工作人員雖然有徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款的行為,但并未因此而使國家稅收遭受重大損失,便不構(gòu)成犯罪,致使國家稅收遭受重大損失,應(yīng)該是指行為人徇私舞弊,不征或少征的稅款,由于主客觀原因,國家無法再實際予以征收。如果行為人不征或少征的應(yīng)征稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)以后,依法征收并如數(shù)收歸國庫,那么則不能認(rèn)為行為人不征或少征的應(yīng)征稅款已致使國家稅收遭受重大損失,從而不認(rèn)為成立犯罪。
3、主體要件:本罪的主體要件是特殊主體,是履行征收稅款職責(zé)的國家工作人員,即稅務(wù)機關(guān)的工作人員。
稅務(wù)機關(guān)的工作人員,也就是指在各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所中代表國家依法負(fù)有向納稅人或納稅單位征收稅款義務(wù)并行使征收稅款職權(quán)的人員。
4、主觀要件:本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意。
即稅務(wù)機關(guān)的工作人員,明知自己不征或者少征稅款的行為,破壞了有關(guān)稅收管理法規(guī),會給國家稅收造成嚴(yán)重?fù)p失,仍然希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。
二、司法實踐中徇私舞弊不征、少征稅款罪如何認(rèn)定?
1、區(qū)分本罪與偷稅罪的界限
偷稅罪,是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納悅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)繳稅款,偷稅數(shù)額達(dá)到一定程度或因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的行為。一般而言,它與本罪在犯罪主體、犯罪的客觀表現(xiàn)、犯罪的主觀方面等內(nèi)容上,都有著很大的區(qū)別。但當(dāng)出現(xiàn)偷稅罪的共犯時,則有可能造成相互混淆的現(xiàn)象。稅務(wù)機關(guān)的工作人員,如果與偷稅人相互勾結(jié),故意不履行其依法征稅的職責(zé),不征或少征應(yīng)征稅款的,應(yīng)該將其作為偷稅罪的從犯來論處。但如果行為人知道了某人在偷稅,出于某種私利,而佯裝不知,對偷稅犯罪行為采取放任的態(tài)度,并因此不征或少證應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,只能認(rèn)定構(gòu)成本罪。
2、因收受他人賄賂而不征或者少征稅款,屬牽連犯,應(yīng)根據(jù)行為人的犯罪事實、情節(jié),擇一重罪從重論處。
3、如果稅務(wù)人員與偷稅、逃避欠稅的犯罪分子要勾結(jié),而不征或少征應(yīng)征稅款,應(yīng)當(dāng)按照刑法共同犯罪的規(guī)定處罰。
三、徇私舞弊不征、少征稅款罪如何量刑?
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。
造成特別重大損失,是指造成國家稅收流失數(shù)額特別巨大,后果特別嚴(yán)重的情形。
如何認(rèn)定和量刑的相關(guān)內(nèi)容介紹,希望能對您有幫助。徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪主體是稅務(wù)人員,如果不是稅務(wù)人員不會構(gòu)成本罪,還要注意本罪與偷稅罪的區(qū)別,如果您遇到了這方面的問題,建議先咨詢專業(yè)的刑事律師。
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