現(xiàn)如今，公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，不少人都想進(jìn)入行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。能夠進(jìn)入行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)該是具有較高的學(xué)歷，有著高尚廉潔品質(zhì)的人員，他們擔(dān)負(fù)著國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行者的重要角色。但現(xiàn)在行政執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的問(wèn)題卻越來(lái)越常見(jiàn)，不少行政執(zhí)法人員知法犯法，令百姓苦不堪言。那么行政執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn)是什么呢？

行政執(zhí)法職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點(diǎn)和原因

1、濫用行政處罰自由裁量權(quán)，違法手段隱蔽

2、是違反質(zhì)量公告管理制度，肆意弄權(quán)尋租。根據(jù)法律規(guī)定，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公告抽查檢驗(yàn)結(jié)果，受到查處的假劣藥品、食品、醫(yī)療器械、日常生活用品等屬于應(yīng)當(dāng)定期予以公告之列。假劣信息一旦予以公告，必然會(huì)對(duì)該廠家的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生影響。個(gè)別執(zhí)法人員違反信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以質(zhì)量公告的假劣信息“免予公告”或“在公告期內(nèi)提前刪除業(yè)已公告的信息”等手段，收受當(dāng)事人給予的好處。

3、是受賄與瀆職相互交織，影響十分惡劣

行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪特點(diǎn)

(一)貪利性強(qiáng)，貪賄案件多

行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的主要類(lèi)型是貪賄犯罪，是利用職務(wù)之便非法收受他人財(cái)物或利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物，具有明顯的貪利性，都是為了滿(mǎn)足膨脹的私欲。如我院近幾年來(lái)查處的41件行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件中，貪污案17件，受賄案19件，占87.7%.

(二)隱形性強(qiáng)，不易查辦

行政執(zhí)法人員具有國(guó)家工作人員身份，其犯罪行為多是利用職務(wù)之便，因而具有極強(qiáng)的隱形性。首先，其犯罪行為有職務(wù)光環(huán)的掩護(hù)和職務(wù)權(quán)力的遮攔。因?yàn)?，一般情況下公務(wù)人員行使職權(quán)不允許阻止和干擾，其職務(wù)犯罪行為給人的印象是在履行職務(wù)，不是犯罪行為。其次，其犯罪過(guò)程極為隱蔽和秘密，知情者甚少，如受賄犯罪，一般都是"一對(duì)一"的行為。再次，犯罪后果也不易發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪中，除造成重大后果的易發(fā)現(xiàn)外，其他犯罪不易發(fā)現(xiàn)。因此，此類(lèi)犯罪不易被查處。

(三)涉案部門(mén)多，"窩串案"多

行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪涉及部門(mén)廣，涉案人員多，形成一定的規(guī)律性。那個(gè)部門(mén)具有的行政執(zhí)法權(quán)越多越大，發(fā)生貪賄等貪利性犯罪的可能性就越大，發(fā)案率越高。而且行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件多是"窩串案"，一案往往涉及橫向的、縱向的多個(gè)行政執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件，如我院查處的"3.15"窩串案，共查出20多件案件涉及30多個(gè)行政執(zhí)法人員。

(四)犯罪分子反偵查能力強(qiáng)，查處難度和阻力大

行政執(zhí)法人員的犯罪行為不僅如前所述具有隱形性，而且由于犯罪分子文化素質(zhì)高，熟悉國(guó)家政策法律，對(duì)自己的犯罪行為性質(zhì)和后果有明確認(rèn)識(shí)，善于鉆法律空子，具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí)和能力，作案手段高明，使偵查工作難度較大。同時(shí)，犯罪分子具有特殊的地位和職權(quán)，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，案件查處的干擾和阻力大。

行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的原因

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷是行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的社會(huì)原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的某些局限性是犯罪行為產(chǎn)生的誘因。從某種意義上講，行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷具有必然聯(lián)系。首先，高度集權(quán)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體制在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，由于新機(jī)制不完善，某些改革措施未跟上，使國(guó)家利益、集體利益、局部利益、個(gè)人利益發(fā)生沖突，促使一些行政執(zhí)法人員利用手中權(quán)力，為自己謀私利。其次，多元化的經(jīng)濟(jì)成份為行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪提供了條件。多種利益主體在同一市場(chǎng)活動(dòng)，有的為追求各自的私利而不擇手段拉攏、腐蝕行政執(zhí)法人員，此時(shí)權(quán)力可以變成金錢(qián)，誘使一些行政執(zhí)法人員不惜鋌而走險(xiǎn)。再次，多種分配方式的差距和低薪也是行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的誘因。多種分配方式的收入差距導(dǎo)致一部人先富起來(lái)，同時(shí)也產(chǎn)生了社會(huì)分配不公的現(xiàn)象，而作為國(guó)家公務(wù)員的行政執(zhí)法人員收入增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)低于一些先富者。這樣，一方面是經(jīng)濟(jì)效益為上的社會(huì)現(xiàn)象，一方面是掌權(quán)者、管理者的貧困。在巨大物質(zhì)利益反差的刺激和誘惑下，一些意志不堅(jiān)定者便陷入了權(quán)錢(qián)交易的旋渦。

(二)意識(shí)形態(tài)中的陳腐觀念是行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的主觀原因

封建特權(quán)思想使權(quán)力的性質(zhì)發(fā)生了扭曲。我國(guó)有幾千年的封建歷史，盡管產(chǎn)生特權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已被鏟除。但是，特權(quán)思想在一些行政執(zhí)法人員頭腦中根深蒂固，特別是在一些壟斷行業(yè)尤其突出。他們認(rèn)為"有權(quán)不用、過(guò)期作廢"，濫用職權(quán)，蔑視法律，為所欲為。在過(guò)度膨脹的私欲支配下，某些人手中權(quán)力明顯私化，為謀私利，滿(mǎn)足個(gè)人欲求，不擇手段，最大可能地利用手中權(quán)力，大肆進(jìn)行貪污、受賄、貪贓枉法等犯罪活動(dòng)。

(三)行政執(zhí)法部門(mén)管理不嚴(yán)，監(jiān)督機(jī)制不完善，是造成行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的客觀原因

國(guó)家行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，管理部門(mén)多，職權(quán)交叉。行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部管理體制不健全，有些部門(mén)和執(zhí)法人員權(quán)限和責(zé)任不明確、不具體。有些行政執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法的審查審批制度，使個(gè)別行政執(zhí)法人員權(quán)力過(guò)大或者越權(quán)執(zhí)法，沒(méi)有堅(jiān)持行政處罰決定的集體討論制度，使一些領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)于集中，以權(quán)代法;沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法管理制度，財(cái)產(chǎn)管理混亂，罰沒(méi)收入收支不明，導(dǎo)致一些不法分子私吞、截留、挪用罰沒(méi)款物;沒(méi)有一套完整的行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)沒(méi)有實(shí)行跟蹤監(jiān)督，使一些不法者有可趁之機(jī)。

(四)法律賦予行政執(zhí)法者"自由裁量權(quán)"過(guò)大，是造成行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的客觀條件

由于行政法律法規(guī)內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體，甚至出臺(tái)緩慢、滯后、不配套。特別是行政執(zhí)法程序規(guī)定不明確、不具體，行政執(zhí)法程序可操作性差，同時(shí)賦予行政執(zhí)法人員的"自由裁量權(quán)"過(guò)大，特別是法律法規(guī)規(guī)定行政處罰的比例或幅度過(guò)大，使一些行政執(zhí)法人員利用"自由裁量權(quán)"而謀取私利同時(shí)又有職務(wù)光環(huán)的掩護(hù)。一些受罰者也會(huì)千方百計(jì)拉攏、腐蝕行政執(zhí)法人員，企圖減輕或免除處罰。

以上就是行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪的特點(diǎn)以及原因。要想真正解決行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪的問(wèn)題更是需要完善相關(guān)的法律規(guī)定，同時(shí)也需要普及大家的法律知識(shí)，提高行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督等。從各個(gè)方面著手，才能減少行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪，構(gòu)建一個(gè)和諧美好的社會(huì)。

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