論利用影響力受賄罪與受賄罪區別是什么

1.主體不同

利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的關系密切人、離職的國家工作人員及其關系密切人，而斡旋受賄形態的主體直接為國家工作人員自己。

2.客觀方面不同

利用影響力受賄罪中行為人先是利用與其關系密切的國家工作人員的職權或地位形成的便利條件，再通過其他國家工作人員職務上的行為去受賄，而斡旋受賄形態中是國家工作人員直接利用自己的職權或地位形成的便利條件，再通過其他國家工作人員職務上的行為去受賄。即在這里他們所依靠的職權或地位形成的便利條件的主體不同，前者為與行為人關系密切的國家工作人員，后者直接為該國家工作人員。

區分受賄罪與利用影響力受賄罪受賄的關鍵在于，準確認定受賄罪中的“利用本人職權或者地位形成的便利條件”和利用影響力受賄罪中的“關系密切的人(特定關系人)”的認定。

一、對于利用本人職權或者地位形成的便利條件的理解

1、刑法用三個條文分別規定了受賄罪、斡旋型受賄罪、利用影響力受賄罪，說明三個發條處于并列關系，不存在交叉或者從屬關系。

而根據2003你那11月13日最高人民法院《全國法院關于審理經濟犯罪案件工作座談會議紀要》中就受賄罪部分的“利用職權或者地位形成的便利條件的認定”規定如下：刑法第三百八十八條規定的“利用本人職權或者地位形成的便利條件”，是指行為人與被其利用的國家工作人員之間在職務上雖然沒有隸屬、制約關系，但是行為人利用了本人職權或者地位產生的一定影響和一定的工作聯系，如單位內不同部門的國家工作人員之間、上下級單位沒有隸屬、制約關系的國家工作人員、有工作聯系的不同單位的國家工作人員之間等。

簡而言之，斡旋型受賄罪的行為人與被其利用的第三人不存在隸屬、制約關系。如果存在制約或者隸屬關系，意味著行為人與對被其利用的第三人具有支配、控制等權限時，第三人的行為就是行為人行為的延伸，本質上就是基于行為人的職務行為，屬于直接利用其職務上的便利，應當直接適用刑法第三百八十五條。

2、從兩罪條文來看，由于刑法沒有規定國家工作人員不能構成利用影響力受賄罪。所以斡旋型受賄罪與利用影響力受賄罪的區別不在于主體是否是國家工作人員，關鍵在于行為人利用的是權力的影響力還是非權力(人情)的影響力。但這在司法實踐中往往難以甄別。筆者認為，行為人利用的本人職權或者其職位(職級)對他人行為產生影響的，應當認定為斡旋型受賄罪;如果利用的是情感、威望對他人產生影響的，應當認定為利用影響力受賄罪;

二、關于“關系密切的人”的界定：

實踐之中，對于是否屬于“關系密切的人”(特定關系人)的理解沒有統一的標準。在2007年7月8日出臺的最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》中第11條規定了“特定關系人”的范圍：包括近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關系的人。而在司法實踐中，基于上下級關系、同學關系、校友關系、特殊情感關系或者其他足以影響到國家工作人員決策的，都可能被認定為是利用影響力受賄罪中的“關系密切的人”。

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