征地補(bǔ)償作為司法實(shí)踐中常見的問題，一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，與城市的的征地補(bǔ)償也存在著一定差異，有些阻礙了和諧社會(huì)的建設(shè)。那么，在農(nóng)村中，目前對于房屋補(bǔ)償?shù)囊?guī)定存在著哪些問題?本文整理了相關(guān)的法律條文與知識(shí)，為您提供一定的參考。

　　1.房屋建筑成本估價(jià)嚴(yán)重違背市場價(jià)值。

　　征地補(bǔ)償中的根據(jù)農(nóng)戶意愿按農(nóng)戶人數(shù)確定住房安置。但是，農(nóng)戶被拆除的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)磚混結(jié)構(gòu)一般是每平方米200—300元;嚴(yán)重忽略了房屋價(jià)值中建筑材料及其勞動(dòng)力的市場因素。而主管部門在計(jì)算補(bǔ)償安置房屋的建筑成本時(shí)往往高出幾倍(主城區(qū)一般是每平方米800—1300元左右，其他區(qū)縣也是600—800元每平方米)。農(nóng)村房屋的重置成本是前面補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的幾倍;農(nóng)民群眾自己的房子被拆除后，要用幾倍的價(jià)錢才能買回相同面積的房屋。

　　顯然，現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村房屋補(bǔ)償辦法不合理，給農(nóng)戶生活造成較大的困難。例如，現(xiàn)在，重慶長壽區(qū)江南鎮(zhèn)的被征地農(nóng)戶，90%的農(nóng)戶的房屋被拆除后，國家補(bǔ)償?shù)呐f房款是不能買回與原來居住面積相同的住房，都要將政府補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置費(fèi)全部用于買房。農(nóng)戶買房后沒有剩余，生活也就沒有了保障。

　　農(nóng)民群眾新獲得的房屋盡管是國有土地上的房屋，可以上市流通，其價(jià)值比農(nóng)村住宅的價(jià)值要大一些。但是，對與多數(shù)人來說，安置的房屋是用于居住，不是上市流通。在滿足群眾居住需要上沒有什么區(qū)別。因此，農(nóng)民群眾的農(nóng)村房屋被征地拆除后，不可能用滿足居住需要的安置房屋解決衣、食、行等基本需要。

　　2.房屋的價(jià)值缺乏公正合理的評估程序

　　農(nóng)村房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單一，忽視了房屋產(chǎn)權(quán)及其價(jià)值的多樣性。在農(nóng)村房屋補(bǔ)償過程中，缺乏房屋價(jià)值的評估程序。農(nóng)村房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就是各地政府制定的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，被征地農(nóng)戶只有同意，不同意也沒有其他救濟(jì)途徑。

　　例如，所有的磚混結(jié)構(gòu)房屋一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，200—300元左右。有的農(nóng)戶裝修得很漂亮，還是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)村房屋不屬于商品，一般不能流通。但是其重置價(jià)格中建筑成本也是可以評估的，其裝修成本是可以評估的。從物權(quán)法的角度上看，只有經(jīng)過評估確認(rèn)房屋的價(jià)值后，給予補(bǔ)償才是合法的，單方面確定一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)讓對方承擔(dān)也是不合法的。

　　因此，我認(rèn)為在農(nóng)村土地征收過程中考慮安置房屋是農(nóng)民居住的基本生活需要，不使投資的資產(chǎn)，應(yīng)該考慮補(bǔ)償給農(nóng)戶的房屋中滿足基本生活需要部分的不要農(nóng)戶補(bǔ)差價(jià)，例如每位農(nóng)民解決20—30平方米的房屋滿足基本生活需要;引入房屋建筑成本及其裝修價(jià)值引入評估程序，對農(nóng)村房屋的價(jià)值進(jìn)行評估。

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