一、集體土地使用證撥用是指什么意思?

土地使用權劃撥是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制，土地使用權不能進行轉讓。

二、劃撥土地使用權主要特征有哪些

1、公益目的

劃撥土地使用權只適用于公益事業或國家重點工程項目。對此《城市房地產管理法》第23條明確只有下列建設用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權：(1)城市基礎設施用地和公益事業用地;(2)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;(3)法律、行政法規規定的其他用地。從上述規定來看，在制度設計上，我國已經將劃撥土地使用權定位在公益事業和國家重點工程建設上。

2、行政行為性

《城市房地產管理法》第22條規定，“土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為?！?/p>

3、無償性

劃撥土地使用權直接由政府的批準行為產生，在交納征用補償安置費后即可取得土地使用權，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進行登記以確定土地使用權的范圍并表明取得劃撥土地使用權。

4、無期限性

《城市房地產管理法》第22條規定，“依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制?！蓖恋厥褂脵嗍怯衅谙薜?，住房用地70年，到期后有償使用。

三、土地證要怎么樣辦理

1、房屋轉讓連同土地使用權轉移，需提交房屋買賣協議、房照、原土地使用證。

2、房屋連同土地使用權繼承，贈與需提交房照、原土地使用證、公證書或使用權人親筆簽名協議與街道證明。

3、新建房屋土地登記需提交土地和規劃部門建房批件。

4、土地證書遺失或者損毀的，土地權利人應當及時向原發證機關備案，申請補發新證，在當地報紙上進行公告。自公告之日起三十日內無異議的，原發證機關注銷原土地證書，補發新證書。

5、買賣分宗、繼承、贈與分宗須雙方共同到局辦理。

6、委托代辦除提交上述資料外，還須提供委托人簽名蓋章的委托書。

綜上所述，對于公民而言，是享有土地的使用權，但是沒有占有權，對于使用權是需要在繳納一定額定的稅款之后才能夠享有土地的使用權并去辦理使用證明，通過集體撥用土地的方式使得集體享有土地的使用權，如上說明了土地證應該如何辦理的流程。

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