黨員轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)違法么
《黨紀(jì)處分條例》第一百零九條規(guī)定,非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》( 2008年6月1日起施行,中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第十五號(hào))第五條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征收、占用土地的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。有前款規(guī)定行為,且有徇私舞弊情節(jié)的,從重處分。
第八條行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價(jià)或者無(wú)償出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。有前款規(guī)定行為,且有徇私舞弊情節(jié)的,從重處分。
特別提醒
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ),是不可再生的資源,在我國(guó)保護(hù)好每一寸土地,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有特別重大的意義。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,用地需求與土地供給之間的矛盾越來(lái)越突出。各地興起的建設(shè)“開(kāi)發(fā)熱”和火暴的樓市、股市,無(wú)不與土地有關(guān)。土地成為地方政府財(cái)政“聚寶盆”的同時(shí),也變成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的“搖錢樹(shù)”。因此,實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,是由我國(guó)人多地少的國(guó)情決定的,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是黨和國(guó)家懲治腐敗、保護(hù)環(huán)境的體現(xiàn)。按照條文精神,凡是未經(jīng)法定程序?qū)徟?、登記、核發(fā)證書、確認(rèn)土地所有權(quán)而占用土地的,定為非法占用土地行為;凡是將土地作為商品非法出售的,定為非法買賣土地行為;凡是獲得土地使用權(quán)后,違反有關(guān)土地管理法規(guī)的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自非法出讓、轉(zhuǎn)讓所獲的土地使用權(quán)的,定為非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為。
當(dāng)前此類違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)有:
(1)單位買賣或者以其他形式非法占用或非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田;
(2)個(gè)人買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地;
(3)單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占有土地;
(4)超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地;
(5)單位或個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、占用土地;
(6)非法低價(jià)(包括無(wú)償)出讓國(guó)有土地;
(7)違反土地利用總體規(guī)劃,擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地,未經(jīng)批準(zhǔn)將工業(yè)用地變性為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地;
(8)占用耕地建窯、建墳,擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土,破壞種植條件,在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中造成土地荒漠化、鹽漬化;
(9)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù);
(10)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
針對(duì)這些現(xiàn)象,國(guó)家出臺(tái)了一系列嚴(yán)格土地管理的法律法規(guī)和管理制度,要求各級(jí)政府和相關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,禁止非法壓低地價(jià)招商,嚴(yán)格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的行為;嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃修改的管理,從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的總量和速度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田;完善征地補(bǔ)償和安置制度;推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置,嚴(yán)禁閑置土地,建立完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度。這些都是黨員干部必須遵守和執(zhí)行的。
黨員是國(guó)家賦予的神圣身份,堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)黨員應(yīng)該盡到的義務(wù)。利用職務(wù)之便,隨意征收、轉(zhuǎn)讓、占用土地的行為,將受到國(guó)家的嚴(yán)懲。如若在工作中,遇到某些黨員濫用職權(quán),非法進(jìn)行交易,可以收集資料,對(duì)此行為進(jìn)行舉報(bào),國(guó)家會(huì)對(duì)這一行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
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