隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快,農(nóng)村的面積越來越小取而代之的是一個(gè)個(gè)剛建起來的高樓大廈。農(nóng)村的土地也從剛開始的耕地一步步的被國(guó)家或私人承包,而根據(jù)各個(gè)利益方考慮到的利益不同就會(huì)發(fā)生利益糾紛就會(huì)發(fā)生訴訟,而訴訟都有時(shí)效。那么農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛訴訟時(shí)效失效了怎么辦呢?時(shí)效指的又是什么呢?
時(shí)效,是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)地達(dá)到一定的期間而發(fā)生一定財(cái)產(chǎn)法效果的法律事實(shí)。時(shí)效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分,可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效,取得時(shí)效也稱占有時(shí)效,是適用于物權(quán)的時(shí)效,我國(guó)法律沒有規(guī)定。消滅時(shí)效,也稱訴訟時(shí)效,是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間,其公力救濟(jì)權(quán)歸于消滅的時(shí)效。我國(guó)民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時(shí)效,就是屬于訴訟時(shí)效。訴訟時(shí)效是督促請(qǐng)求權(quán)人行使權(quán)利的,對(duì)于請(qǐng)求權(quán)屬于哪種類型的,究竟屬于所有的請(qǐng)求權(quán),還是僅僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán),我國(guó)法律沒有明確規(guī)定,從最高人民法院的相關(guān)司法解釋和學(xué)理通說看,訴訟時(shí)效應(yīng)僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán),不適用于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯、第三條規(guī)定當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判;我國(guó)大陸民法學(xué)者代表王利明先生認(rèn)為物上請(qǐng)求權(quán)不應(yīng)適用訴訟時(shí)效,他指出,基于下列三點(diǎn)理由物上請(qǐng)求權(quán)不應(yīng)適用訴訟時(shí)效:
(1)物上請(qǐng)求權(quán)與物權(quán)不可分離,它與物權(quán)同命運(yùn),既然物權(quán)不適用訴訟時(shí)效,則物上請(qǐng)求權(quán)亦不能適用之。否則物權(quán)將變成空虛的物權(quán)無存在之價(jià)值;
(2)由于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)通常適用于各種持續(xù)性的侵害行為,對(duì)這些侵害行為非常難以確定其時(shí)效的起算點(diǎn),因此物權(quán)請(qǐng)求權(quán)難以適用訴訟時(shí)效;
(3)物權(quán)請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效,但由于取得時(shí)效可適用之,依然可以發(fā)揮防止權(quán)利上的睡眠,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)及維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的作用。此觀點(diǎn)為目前理論界和實(shí)務(wù)界的通說,被最高人民法院在司法解釋中采納,也是目前法院判案的重要參考依據(jù)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的新型物權(quán),即承包人因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或其他自然資源的權(quán)利。其特征在于:
第一,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的,是集體所有或國(guó)家所有的土地或其他自然資源,而不是其他財(cái)產(chǎn)。
第二,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地等自然資源的權(quán)利。
第三,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地等生產(chǎn)資料的權(quán)利。
第四,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有一定期限的權(quán)利,根據(jù)土地管理法及農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,農(nóng)民承包本村土地,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,其期限為30年。從以上土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備的特征可以看出,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種與債權(quán)具有不同性質(zhì)的物權(quán),并且也是傳統(tǒng)民法的物權(quán)種類所不能包括的新型物權(quán)。2007年10月1施行的《物權(quán)法》第十一章確認(rèn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)屬性,為司法實(shí)務(wù)中審理農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)。
綜上可知,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛訴訟時(shí)效超過的話,如是以上方面的糾紛問題,法院不得以超過時(shí)效為理由駁回。農(nóng)民群眾本來法律意識(shí)比較淡薄的群體,所以一旦發(fā)現(xiàn)以上糾紛問題可及時(shí)向律師及律師事務(wù)所詢問有關(guān)信息或者撥打法律專線。以保障廣大農(nóng)民的切身利益。
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