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農(nóng)村集體土地使用審批流程是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-24 · 1398人看過

想要在農(nóng)村購買土地首先就得征得集體的同意才能夠被授予使用的權(quán)利,就集體內(nèi)部的成員來說就算使用自己的土地首先也必須到相關(guān)部門進行受理得到審批,但第一次接觸這些審批流程的人肯定不會有很多的了解,下面一起來看看農(nóng)村集體土地使用審批流程是什么?

一、農(nóng)村集體土地使用審批流程是什么?

(一)農(nóng)村宅基地申請報批程序

1、 符合條件的村民向本集體經(jīng)濟組織提出申請

2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員現(xiàn)場選址勘察

3、 申請人提交相關(guān)材料

4、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所審核

5、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核

6、 旗(縣)國土資源局審核

7、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源所工作人員同有關(guān)部門人員放線定界

8、 符合驗收,發(fā)放集體土地使用證

(二) 集體土地辦證應(yīng)提交的材料

①新建房屋1、戶口或身份證復印件

2、本人申請

3、村委會證明

4、建設(shè)用地審批表

②原地翻建

1、戶口或身份證復印件

2、原集體土地使用證

③舊證換新證

1、戶口或身份證復印件

2、原集體土地使用證

3、村委會證明。

一、 臨時用地管理簡介

(一)臨時用地的概念

臨時用地是指為工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘察需要臨時使用,在施工或者勘察完畢按規(guī)定交回的國有或者集體所有土地。

(二)申報材料

1、臨時用地審批表

2、臨時用地單位營業(yè)執(zhí)照復印件

3、原土地權(quán)屬證明材料

4、村民同意花名表,臨時使用土地合同

5、勘測定界技術(shù)報告和勘測定界圖

6、城市規(guī)劃主管部門出具的同意使用臨時用地的手續(xù)(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的)

7、旗、縣國土資源部門要求提供的其他相關(guān)材料

(三)臨時用地審查的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審的內(nèi)容

1、是否符合臨時用地使用條件

2、是否有村民簽字

3、是否簽訂了臨時用地使用合同

4、城市規(guī)劃區(qū)的臨時用地是否有規(guī)劃部門規(guī)劃許可

5、用地范圍是否明確

6、臨時用地占用耕地期滿后恢復種植的措施是否可行

二、 臨時用地審批程序

(一)臨時用地單位提出臨時用地申請

(二)經(jīng)城市規(guī)劃部門許可(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的)

(三)臨時用地單位與土地所有者或者使用者就臨時用地的補償和使用后土地恢復等事項達成協(xié)議,簽訂臨時用地合同

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所對臨時用地申請進行初審

(五)旗縣國土資源部門對臨時用地申請進行審核、審批

(六)臨時用地單位按照合同約定向臨時是用土地的所有者或者使用者支付臨時用地的補償

(七)繳納土地復墾保證金

(八)臨時用地單位按照批準的用途和期限合理使用土地。試用期滿,按照規(guī)定將臨時使用的徒弟交回原土地所有者或者使用者。臨時用地單位應(yīng)當自臨時用地期滿之日起1年內(nèi)恢復種植條件。

三、 臨時用地的使用規(guī)定

(一)不得改變原土地權(quán)屬性質(zhì)和用途

(二)必須給予土地的所有者或者使用者經(jīng)濟補償

(三)不得修建永久性建筑物

(四)使用期限一般不超過2年

(五)使用期滿后,恢復土地的原用途,并及時交還土地。

四、 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的原則

《土地管理法》和《土地管理法實施條例》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村村民建住宅等使用農(nóng)民集體建設(shè)用地的原則明確規(guī)定。2007年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》,對農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策再次進行了重申,要求使用集體建設(shè)用地,必須遵循以下原則;

(一) 土地用途管制原則。

土地用途管制制度是是最嚴格土地管理制度的核心,使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。違反土地利用總體規(guī)劃和不依法經(jīng)過批準改變土地用途都是違法行為。

興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、村民建住宅需要使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有土地的,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃是集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地的最高準則,一切建設(shè)用地都必須服從,即只能使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地,不得使用規(guī)劃中確定的農(nóng)用地。

(二)依法批準原則。

《土地管理法》等法律規(guī)定的規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地,興辦企業(yè)或與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)的,必須符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃,并納入建設(shè)用地年度計劃管理;涉及占用農(nóng)用地的,必須先依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),用地規(guī)模必須符合有關(guān)企業(yè)用地標準。也就是說,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)還是農(nóng)民宅基地,都必須依法取得批準。否則都被視為是非法占地。

(三)、集體建設(shè)用地總量控制原則。

原則上,農(nóng)民集體建設(shè)的規(guī)模不得再擴大,如需擴大規(guī)模或占地用耕地,可以對農(nóng)村土地進行整理,增加有效耕地面積。依照《土地管理法實施條例》,土地整理新增耕地面積可以折抵用于建設(shè)占用耕地的補償,但不得折抵為建設(shè)用地指標,擴大建設(shè)用地規(guī)模。

綜上所述,集體土地畢竟涉及到的是其他所有成員的利益而必須謹慎對待每個私人要求的土地請求,所以就需要申請人在歷經(jīng)多道程序之后才能夠?qū)⒆约旱耐恋厥褂昧鞒虒徟聛怼?


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