一、行政上訴狀信息公開案件的范本是怎樣的?
行政上訴狀
上訴人:某某,男, 19××年×月×日出生,漢族,住某市某區(qū)×鎮(zhèn)×號,身份證號×××××。
被上訴人:××市××區(qū)××鎮(zhèn)人民政府,地址××××;
法定代表人××,職務(wù)鎮(zhèn)長。
上訴人因訴被上訴人××市××區(qū)××鎮(zhèn)人民政府政府信息公開不作為一案,不服瀘州市龍馬潭區(qū)人民法院于2014年××月××日作出的(2014)龍馬行初字第××號行政裁定書,提起上訴。
上訴請求:
1、請求撤銷人民法院于2014年××月××日作出的(2014)龍馬行初字第××號行政裁定書;
2、請求責(zé)令人民法院繼續(xù)審理上訴人訴被上訴人××鎮(zhèn)人民政府政府信息公開不作為一案;
3、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。
事實與理由:
上訴人于2014年××月××日通過郵寄的方式,依法向××鎮(zhèn)人民政府申請政府信息公開,請求書面公開有關(guān)政府信息。××鎮(zhèn)人民政府收到政府信息公開申請書后,至今未做任何答復(fù)。
上訴人不服于2014年××月××日依法向××區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也未得到任何回復(fù)。
上訴人為此依法向人民法院提起訴訟。2014年××月××日龍馬潭區(qū)人民法院作出(2014)龍馬行初字第××號行政裁定書,對上訴人的起訴裁定不予受理。上訴人于2014年12月 日收到該行政裁定書。
現(xiàn)上訴人認(rèn)為,被上訴人對上訴人的政府信息公開請求置之不理的行為屬于嚴(yán)重不履行法定職責(zé)的行為,一審法院對此違法事實不予審查,反而將上訴人的訴求擋之門外,嚴(yán)重侵犯了上訴人的基本訴訟權(quán)利,特提起上訴,理由如下:
一、被上訴人對上訴人的政府信息公開申請未予任何口頭或書面的答復(fù),其漠視民權(quán)的行為顯然屬于嚴(yán)重不履行政府信息公開法定職責(zé)的違法行為。一審法院對上訴人的起訴不予受理,適用法律嚴(yán)重錯誤。
《政府信息公開條例》第二十一條之規(guī)定,“對申請公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式……”以及第二十四條之規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日……”。
據(jù)上述規(guī)定,被上訴人在收到上訴人的信息公開申請后,對于屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在法定工作日內(nèi)告知上訴人并說明理由;對于依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知上訴人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知上訴人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式……,也就是說,被上訴人最起碼應(yīng)該給上訴人一個的答復(fù)(或當(dāng)場或在法定工作日內(nèi)),一個處理意見,甚至打一個電話,說一句話也算盡到了一定職責(zé),也算對老百姓權(quán)利的最基本的尊重。但令人遺憾的是:被上訴人對上訴人的政府信息公開申請視為無物,連最起碼的電話溝通和告知都沒有,這是極端漠視民權(quán),踐踏法律的行為,嚴(yán)重侵犯了上訴人的知情權(quán)等合法權(quán)益。
二、上訴人的訴請的信息符合法律規(guī)定,顯然屬于政府信息。一審法院未予查明事實,正確適用法律,其作出的不予受理的裁定是嚴(yán)重錯誤的。
本案中,上訴人申請公開2013年××月××日強(qiáng)毀上訴人耕地、果樹的事實依據(jù)和法律依據(jù),要求的是關(guān)于征地、占地的法律依據(jù),其申請的內(nèi)容和形式是合法有效的。依據(jù)土地征收的相關(guān)法律法規(guī)及政策精神及土地征收的實踐做法,××鎮(zhèn)人民政府作為基層政府,其在征地實施過程中,必然制作過或能獲取到相應(yīng)的有關(guān)征地過程中的政府信息。因此,上訴人訴請的信息符合法律規(guī)定,其訴訟請求應(yīng)當(dāng)依法得到支持。
綜上,即使上訴人申請的信息不屬于被上訴人制作或獲取的,也沒有記錄或保存,也應(yīng)該將不予公開的理由口頭或書面告知原告,這才是符合《政府信息公開條例》立法精神的、切實體現(xiàn)執(zhí)政為民的妥善做法,其不予任何答復(fù)的行為,顯屬不作為,嚴(yán)重違法;上訴人申請的信息實屬被上訴人應(yīng)予公開的范圍,一審法院對此草率處理,替政府的違法行為背書,將上訴人合法合理的起訴拒之門外,讓上訴人難以理解和接受,與當(dāng)前依法治國和建設(shè)法治政府的理念背道而馳。故上訴人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特提起上訴,請求貴院依法受理本案并支持上訴人的訴訟請求。
此致
中級人民法院
上訴人:
2014年 月 日
綜上所述,雖然說行政上訴面對的不僅僅是一審中的行政機(jī)關(guān)還需要加上受理案件的法院了,但是只要公民提出的上訴理由完全符合標(biāo)準(zhǔn)并且是合法合理的一般都是可以得到上訴二審的正確判決的,而這個結(jié)果的前提就是需要提交規(guī)范的行政上訴狀。
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