信息公開制度在生活中其實是存在的,但是很多人因為都沒有多方面的了解這部分的內(nèi)容,所以了解到這方面的內(nèi)容比較少,但是無論知道的人是多少,相關的機構都應該將信息進行公開。那么關于政府信息公開政策的內(nèi)容是怎么樣的?
一、政府信息公開政策
信息公開是指國家行政機關和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權和委托的組織,在行使國家行政管理職權的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。 [1]
2015年2月,針對信息公開“成績單”公布,國務院辦公廳嚴格督查,各部門“交作業(yè)”的時間大為提前。不過,信息公開“成績單”公布,不只需要速度和規(guī)模,下一步,得在“質(zhì)量”上面多下下工夫才行。 [2] 2015年4月,國務院辦公廳印發(fā)的《2015年政府信息公開工作要點》更加明確地強調(diào)推進行政權力清單、財政資金、公共服務、國有企業(yè)、環(huán)境保護等9大領域的信息公開工作。其中不少方面是首次納入公開范圍,如要求地方各級政府部門公布權力清單,公開棚戶改造建設項目信息、國有企業(yè)信息、社會組織和中介機構信息等。 [3]
法律條例
已經(jīng)2007年1月17日國務院第165次常務會議通過,自2008年5月1日起施行。《條例》從基本原則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等方面進行明確的規(guī)定。是我國政府信息公開的基本法規(guī),是一部政府加強自身建設的重要法律制度,推進社會主義民主法制建設,加強對行政權力的監(jiān)督,更加有效地防治腐敗。規(guī)定:“各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。
國家按照“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,大力推行政務公開工作。電子政務是信息公開的重要載體。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,在加強電子政務建設的同時,構建網(wǎng)上信息公開平臺。
美國《信息自由法》
由于美國憲法采取了分權原則,導致總統(tǒng)有權決定自行處置一切有關要求各行政部門提供信息的事情。新聞界人士特別關注聯(lián)邦政府機構和其他一些政府實體不愿意公開政府信息的做法。1955年,眾議院成立了一個關于政府信息的特別委員會(政府運作委員會),在新聞界的幫助下,該機構開始對政府界的信息獲取政策和實踐進行了廣泛的調(diào)查。結果,在1966年,經(jīng)過國會的長期調(diào)查和艱難的立法斗爭之后,一項新的法案《信息自由法》(The Freedom of Information Act)使一個新概念誕生并取代了原來的《行政程序法》中的有關部分。《信息自由法》經(jīng)美國總統(tǒng)批準后,于1967年7月6日開始生效。
該法案的基本原則:若無特定原因,行政部門的記錄應向公眾及任何個人開放,即,公開是原則,不公開是例外。
公開主體
行政機關
行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
縣級以上人民政府
縣級以上各級人民政府及其部門應當在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府
及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內(nèi)容 政府信息公開圖板
(一)城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權債務、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
政府信息公開政策的內(nèi)容是怎么樣的?關于信息公開,一般擁有這個權利以及義務的機構都是通常見到的服務于我們?nèi)嗣竦娜嗣裾€有就是一些行政機關,以及法律或者是法規(guī)授權的委托的一些機構,比如法院,檢察院等等。
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