建設法治國家，實行依法治國是我們國家法治文化進步發(fā)展的必然選擇，隨著依法治國的逐步深入，政府服務信息公開程度愈加擴大，讓人們能夠更深入的參與到國家事務中，為自己的幸福生活建言獻策，檢察信息公開更是方便了群眾對檢察工作的監(jiān)督和了解。臺山市檢察信息公開網、人民檢察院案件信息公開網等網站的開通為人民群眾提供了一個便捷、公開的監(jiān)督平臺，對法制建設有重要意義。

人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)

(2014年6月20日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第二十四次會議通過)

第一章總則

第一條為了保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步深化檢務公開,增強檢察機關執(zhí)法辦案的透明度,規(guī)范司法辦案行為,促進公正執(zhí)法,根據有關法律規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條人民檢察院公開案件信息,應當遵循依法、便民、及時、規(guī)范、安全的原則。

第三條人民檢察院應當通過互聯(lián)網、電話、郵件、檢察服務窗口等方式,向相關人員提供案件程序性信息查詢服務,向社會公開重要案件信息和法律文書,以及辦理其他案件信息公開工作。

最高人民檢察院依托國家電子政務網絡建立統(tǒng)一的人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),各級人民檢察院依照本規(guī)定,在該系統(tǒng)辦理案件信息公開的有關工作。各級人民檢察院互聯(lián)網網站應當與人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)建立鏈接。

第四條人民檢察院對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和未成年人犯罪的案件信息,以及其他依照法律法規(guī)和最高人民檢察院有關規(guī)定不應當公開的信息,不得公開。

人民檢察院應當建立健全案件信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。案件信息公開前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》、《檢察工作中國家秘密范圍的規(guī)定》等相關規(guī)定,審查擬公開的案件信息。各部門對案件信息不能確定是否可以公開的,應當依照規(guī)定報保密部門確定。

第五條人民檢察院案件管理部門是案件信息公開工作的主管部門,負責案件信息公開的組織、監(jiān)督、指導和有關服務窗口的查詢服務等工作;案件辦理部門負責本部門案件信息公開的密級確定、文字處理和審核;新聞宣傳部門負責審核、發(fā)布重要案件信息和收集、處理輿情反映;保密部門負責保密檢查、管理;技術信息部門負責技術保障。相關部門應當分工負責,相互配合。

第六條任何單位和個人不得利用案件信息公開工作謀取利益。

第二章案件程序性信息查詢

第七條人民檢察院應當依法、及時履行法律規(guī)定的通知、告知、送達、公開宣布等職責。當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人,可以依照規(guī)定,向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時間、辦案期限、辦案部門、辦案進程、處理結果、強制措施等程序性信息。

第八條當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人查詢案件程序性信息,應當向辦理該案件的人民檢察院案件管理部門提交身份證明、委托書等證明材料。

人民檢察院對查詢申請人身份審核認證后,對符合條件的,應當提供查詢服務,或者提供網上查詢賬號。查詢申請人可以憑賬號登錄人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),查詢相關案件程序性信息。

第九條當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人需要查詢經常居住地以外的人民檢察院辦理的案件程序性信息的,可以到經常居住地所在的縣、區(qū)級人民檢察院案件管理部門請求協(xié)助辦理身份認證。被請求協(xié)助的人民檢察院應當及時與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系,傳輸有關材料,辦理該案件的人民檢察院審核認可后,應當提供查詢服務或者查詢賬號。

第十條辯護人、訴訟代理人因與當事人解除委托關系等原因喪失查詢資格的,人民檢察院應當及時注銷其查詢賬號。

第三章重要案件信息發(fā)布

第十一條人民檢察院應當及時向社會發(fā)布下列重要案件信息:

(一)有較大社會影響的職務犯罪案件的立案偵查、決定逮捕、提起公訴等情況;

(二)社會廣泛關注的刑事案件的批準逮捕、提起公訴等情況;

(三)已經辦結的典型案例;

(四)重大、專項業(yè)務工作的進展和結果信息;

(五)其他重要案件信息。

人民檢察院對正在辦理的案件,不得向社會發(fā)布有關案件事實和證據認定的信息。

第十二條人民檢察院可以通過新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會、提供新聞稿等方式對外發(fā)布重要案件信息,并且應當同時在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布該信息。

第十三條重要案件信息由辦理該案件的人民檢察院負責發(fā)布。對于重大、敏感案件以及上級人民檢察院交辦、督辦的案件,在發(fā)布信息前應當報上級人民檢察院批準;對于在全國范圍內有重大影響的案件,在發(fā)布信息前應當層報最高人民檢察院批準。上級人民檢察院可以與下級人民檢察院同步發(fā)布已經獲得批準的重要案件信息。

第十四條各級人民檢察院案件辦理部門負責擬制本部門應當發(fā)布的案件信息,經分管副檢察長或者檢察長批準后,由本院新聞宣傳部門負責發(fā)布。沒有設立新聞宣傳部門的,由案件管理部門負責在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布,需要向其他媒體發(fā)布的,由辦公室或者其他指定的部門負責發(fā)布。

第十五條新聞宣傳部門、案件管理部門發(fā)現有應當發(fā)布的案件信息沒有及時發(fā)布的,應當協(xié)調案件辦理部門及時發(fā)布。

第四章法律文書公開

第十六條人民檢察院制作的法律文書,應當依照法律規(guī)定,及時向當事人、其他訴訟參與人和有關單位送達、宣布。

第十七條人民檢察院作出撤銷案件、不批準逮捕等決定的法律文書,可以通過在本院設立電子觸摸顯示屏等方式提供查閱。

第十八條人民檢察院制作的下列法律文書,應當在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布:

(一)人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書;

(二)不起訴決定書;

(三)刑事申訴復查決定書;

(四)最高人民檢察院認為應當在該系統(tǒng)發(fā)布的其他法律文書。

人民檢察院不得在案件信息公開系統(tǒng)發(fā)布內部工作性文書。

第十九條人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應當采取符號替代等方式對下列當事人及其他訴訟參與人的姓名做匿名處理:

(一)刑事案件的被害人及其法定代理人、證人、鑒定人;

(二)不起訴決定書中的被不起訴人;

(三)被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰,且不屬于累犯或者慣犯的被告人。

當事人或者其他訴訟參與人要求公開本人姓名,并提出書面申請的,經承辦人核實、案件辦理部門負責人審核、分管副檢察長批準后,可以不做相應的匿名處理。

第二十條人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應當屏蔽下列內容:

(一)自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息;

(二)未成年人的相關信息;

(三)法人以及其他組織的銀行賬號;

(四)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;

(五)根據文書表述的內容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息的;

(六)其他不宜公開的內容。

第二十一條案件承辦人應當在案件辦結后或者在收到人民法院生效判決、裁定后十日以內,依照本規(guī)定,對需要公開的法律文書做出保密審查和技術處理,報部門負責人審核、分管副檢察長或者檢察長批準后,提交案件管理部門復核、發(fā)布。

對需要報上級人民檢察院備案審查的法律文書,應當在備案審查后十日以內,依照前款規(guī)定辦理法律文書發(fā)布手續(xù)。

第二十二條向社會公開的法律文書,除依照本規(guī)定的要求做技術處理的內容以外,應當與送達當事人的法律文書內容一致。

第五章監(jiān)督和保障

第二十三條上級人民檢察院應當組織、指導下級人民檢察院依法、有序開展案件信息公開工作,發(fā)現下級人民檢察院在案件信息公開工作中存在不合法或者不適當情形的,應當及時糾正。

案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人或者其他單位、個人認為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準確的,可以向人民檢察院案件管理部門反映。案件管理部門應當及時協(xié)調相關部門核實、處理。

第二十四條各級人民檢察院新聞宣傳部門或者其他指定部門,應當全面收集、研判案件信息公開工作引發(fā)的社會輿情,并會同相關部門及時處理。

第二十五條人民檢察院案件管理部門應當定期統(tǒng)計、通報本院和本地區(qū)檢察機關案件信息公開工作情況。

第六章附則

第二十六條人民檢察院案件信息公開的技術規(guī)范、標準由最高人民檢察院另行制定。

第二十七條省級人民檢察院可以根據本規(guī)定,結合本地實際情況,制定案件信息公開工作實施細則。

第二十八條本規(guī)定自2014年10月1日起試行。最高人民檢察院此前發(fā)布的相關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

信息檢察公開的形式多樣，不僅僅是開通網站，為監(jiān)督提供平臺，還有許多法律宣傳活動，增強與人民群眾的溝通交流，普及檢察信息知識，拉近了與人民群眾的距離，讓群眾參與到維護法制國家，增強法制建設中來，是我國法制建設的一項創(chuàng)舉。

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