要想了解廊坊市信息公開的相關信息，通過閱讀河北省信息公開條例是一個不錯的選擇，但是法律條款具有專業性，對于那些不了解相關法律知識的朋友，可能無法確切了解法規的內容。此時，大家可以參考廊坊市信息公開的年度報告，了解每一年其公開的內容。

廊坊市政府信息公開工作年度報告

本年度報告由廊坊市人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河北省實施辦法》規定，結合全市各級各部門政府信息公開工作總結和統計數據編制。全文包括概述、推進信息公開情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況和行政復議行政訴訟情況、收費及減免情況、存在問題及改進措施、政府信息公開圖表等七部分組成。所列數據統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。

一、概述

2016年，我市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照國家和省關于政務公開工作的文件要求，圍繞全市中心工作，以“公開、透明、規范、廉潔、高效”為目標，以服務滿意為最基本要求，健全機制，拓寬渠道，著力構建程序規范、運轉協調、公開透明、便捷高效的政府信息公開長效機制，充分保障人民群眾對政府信息的知情權、參與權和監督權，促進法治政府、陽光政府、服務型政府的建設。

(一)加強組織領導。黨的十八屆四中、五中、六中全會要求全面推進法治政府的建設，加快依法行政步伐，將政府信息公開作為推進政務公開，促進依法行政，建設法制、陽光、高效、服務型政府的重要舉措。市政府領導高度重視政府信息公開工作，多次作出批示，要求嚴格落實國家、省的工作部署，開展好我市政府信息公開各項工作。全市各級各部門不斷加強對政府信息公開工作的組織領導，明確責任分工，積極落實政府信息公開工作。

(二)加強工作舉措。按照國家和省關于信息公開工作的系列文件精神，結合我市實際，制定政策措施。一是制發了《中共廊坊市委辦公室廊坊市人民政府辦公室印發的通知》(廊辦發〔2016〕17號)、《廊坊市人民政府辦公室關于印發的通知》(〔2016〕96號)等文件，指導和部署全市信息公開工作。霸州市、三河市、廣陽區、永清縣制發了相應工作文件，進一步督導、規范本級信息公開工作。二是建立政府信息主動公開源頭機制，制定《廊坊市人民政府辦公室政府信息主動公開工作規程》，同時建立了主動公開信息目錄和信息發布保密審查目錄。三是制定了政府信息公開業務培訓計劃。按照省政府辦公廳《2016年政務公開工作要點》要求，每年組織全市政府信息公開工作人員進行業務培訓，通過以會代訓、專家授課等方式，使他們熟悉有關政策和規定，提高做好政府信息主動公開和依申請公開的工作能力和水平，同時各級政府和部門也積極制定培訓計劃，全市累計組織開展業務培訓27次。

(三)加強督導檢查。全市各級各部門高度重視政府信息公開工作，將其作為提升行政權力公開透明運行水平和提升依法行政水平的重要舉措，明確了負責機構，配備了人員力量，把政府信息公開工作納入績效考核體系，強化激勵和問責;對工作落實好的，按照有關規定予以表揚，對工作落實不到位的予以通報批評;對違反政務和政府信息公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。

二、推進信息公開工作情況

2016年，全市各級各部門按照國家和省文件要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以公開為常態、不公開為例外，積極推進政府信息公開工作。

(一)圍繞深化改革信息公開情況。

1、全面公開權力清單、責任清單。按照國務院、省政府總體部署，著力深化行政審批制度改革，推進轉變政府職能，市編辦牽頭圓滿完成了市縣兩級政府部門權力清單、責任清單制度編制公開工作，并通過政府門戶網站集中展示，及時動態更新，方便公眾獲取和監督。

2、推進市場監管公開透明。對工商和市場監管部門涉及公共服務的企業登記、廣告登記等事項進行全面梳理，編制審批事項目錄和配套辦事服務指南。目錄和指南在市工商局、各縣(市、區)工商和市場監管部門注冊大廳以及網站公開，提供可下載的電子文本。全市共查處各類執法案件2027件，通過河北省經濟戶籍管理系統進行公示1977件，執法案件公示率達98.7%。

3、推進政務服務公開。積極推進“互聯網 政務服務”工作，推動實體政務服務大廳向網上辦事大廳延伸，構建各級政府部門協同辦公平臺，實現平臺網絡對接、服務事項互聯互通。加大涉企、涉民優惠政策公示力度，將關系群眾辦事和市場主體的政策進行匯編成冊，在政務服務中心辦事大廳供廣大群眾和辦事企業取閱。同時將政策匯編錄入政務服務網絡平臺系統，方便企業和群眾網上查詢。

(二)圍繞促進經濟發展信息公開情況。

1、推進經濟社會政策公開透明。按照行政決策法定程序要求，我市制定了《廊坊市第六屆人民政府工作規則》、《廊坊市人民政府常務會議議事規則》、《廊坊市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》(廊政〔2015〕59號)、《廊坊市人民政府辦公室關于印發2016年法治政府建設工作要點的通知》(〔2016〕45號)等文件，進一步修訂完善廊坊市重大行政決策程序規定，凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密外，一律向社會公開。

2、推進減稅降費、政府和社會資本合作項目等公開。一是深入推進預決算信息公開。穩步推進我市各縣(市、區)、市直部門預決算和“三公”經費預決算公開工作，按照格式要求和規定的時限，主動、及時向社會進行公開。2016年全市各級各部門在廊坊政府門戶網站政府信息公開平臺發布財政預決算和“三公”經費信息3006條。二是推動政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。在市發改委網站上設立“鼓勵社會投資暨PPP項目專欄”，公布鼓勵社會投資(含PPP)項目清單和重點示范推廣的PPP合作模式項目，推動全市PPP模式規范運行。三是加大減稅降費信息公開。按照國家和省關于全面實施“營改增”工作部署，全面推開“營改增”試點，進一步完善具體操作事宜。借助政府和部門網站及時公開稅收優惠和減免有關信息，全面落實高新技術企業減免稅等政策，營造更加寬松的創新創業環境;落實國家支持小微企業發展的增值稅、企業所得稅等方面稅收政策，簡化辦理程序，優化納稅服務，力爭實現每個小微企業應享盡享稅收減免政策;落實國家有關企業兼并重組、改制上市減免稅政策。

3、推進公共資源配置領域信息公開。印發了《廊坊市整合建立統一的公共資源交易平臺實施方案》(廊政辦〔2016〕26號)和《關于加強市級公共資源交易平臺建設的通知》(廊編〔2016〕9號)，目前市本級交易中心和8個縣(市)級公共資源交易中心全部接入了電子政務外網，為電子交易平臺奠定了基礎。進入市公共資源交易中心交易的項目，在市交易中心網站第一時間發布交易信息，在交易項目開、評標過程中，利用現有LED大屏幕、墻掛顯示器等不間斷公布當天交易信息。

4、推動收費目錄清單公開。根據《財政部國家發展改革委關于進一步完善行政事業性收費項目目錄公開制度的通知》要求，我市積極推動建立行政事業性收費項目目錄常態化公示制度，對國家和省、市出臺的行政事業性收費項目、收費標準、文件依據以及執行時限，通過市物價局門戶網站向社會公布，接受社會各界咨詢和監督。

(三)圍繞民生改善信息公開情況。

1、社會救助領域信息公開情況。圍繞低保、五保、救災等社會救助領域信息公開工作，制定印發了《社會救助信息主動公開實施方案》，聯合5部門印發了《關于認真做好社會救助信息公開工作的通知》，指導市縣兩級做好低保審批信息的公開。2016年以來，分2次累計公布了全市3.57萬戶低保家庭的基本信息。

2、就業創業信息公開情況。及時公開促進就業規劃、政策、措施及其實施情況，重點公開各項就業創業優惠政策的實施范圍、各項補貼政策的申領條件和程序、各項補貼管理和審批情況。2016年，共發布就業崗位5.5萬個，求職登記人數達5.4萬人。

3、棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開情況。一是及時在廊坊政府信息公開平臺公開供地計劃、出讓公告、成交公示、供應結果信息、棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求等重點領域政府信息，累計596條，受理并答復網站互動60余次。二是研究制定了我市《國有土地上房屋征收信息公開實施方案》、《廊坊市國土資源局關于做好市縣兩級征地信息公開工作的實施方案》，規定市縣兩級在門戶網站建設“征地信息”專欄，規范市縣兩級征地信息公開。三是在廊坊市住房保障和房產管理局官方網站，實時更新發布建設項目、房源和被保障家庭等信息。

4、環境保護信息公開情況。我市全面推進環境質量、污染源監管、建設項目環境影響評價、污染減排等涉及民生、社會關注度高的環境保護信息公開工作。在政府門戶網站開設了24小時空氣質量自動發布系統，做好空氣質量監測信息發布工作。通過污染源環境監管信息公開專欄及時公開排污單位環境監管信息，督促排污單位公開污染治理效果，強制公開重污染行業企業環境信息。針對環境熱點問題，市環保局通過政務微博、微信公開信息300余條，組織召開新聞發布會52次，媒體報道有關廊坊生態環保的稿件1110篇，其中國家級22篇、省級75篇。

5、衛生醫療和食品藥品安全信息公開情況。一是衛生醫療機構信息公開。制發《關于做好全市衛生系統醫療服務收費信息公開工作的通知》，推動衛生醫療機構健全信息公開目錄，全面公開醫療服務、價格、收費等信息。目前市區內三級以上公立醫院已按要求公開。二是食品藥品安全信息公開。在政府門戶網站及時向社會公開《關于進一步完善食品安全黑名單管理制度的實施意見》、《食品藥品違法行為有獎舉報辦法》等和人民群眾生活有關的重要政策、典型案件處罰信息、食品抽驗信息、消費警示等信息，引導并鼓勵社會公眾參與支持我市食品藥品監管工作。

三、政府信息主動公開情況

(一)政府信息發布情況。2016年，全市通過“中國·廊坊”政府門戶網站政府信息公開平臺和其他形式主動發布各類政府信息50576條，其中市級行政機關平臺主動發布信息4936條，各縣(市、區)人民政府及廊坊開發區管委會平臺主動發布信息17394條，其他形式主動發布信息27246條。

(二)公開查閱點。在市政務服務中心、市檔案館和市圖書館設立了3個政府信息公開查閱點，配備專供群眾查閱信息的查閱室及電腦、紙質信息檢索目錄、觸摸屏、電子公告欄等載體，方便公眾查閱。

(三)政府公報。政府公報是政府信息公開的重要方式和載體，自2010年8月起創刊，為半年刊，全年共2期。主要刊載：市政府發布的規范性文件和市政府、市政府辦公室印發的重要文件;市人事任免通知;市政府各部門印發的重要文件;市領導批準登載的其他重要文件等。目前，《廊坊市人民政府公報》已出版14期，共刊載市政府及市政府辦公室文件838件。

(四)微博、微信和其他渠道公開情況。據市委宣傳部網信辦統計，“廊坊發布”政務微博和微信平臺，2016年累計發布各領域信息22961條。目前市本級多數政府部門開通了微博、微信、手機短信等新媒體公開渠道，“手機政務”已涉及到政府信息的多個領域，充分發揮著政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

四、政府信息依申請公開情況及行政復議行政訴訟情況2016年，全市共受理政府信息公開申請463件，均按《條例》和《實施辦法》等有關規定予以答復和處理，并無任何收費事項，辦理數量比2015年增加106%，全市因政府信息公開發生的行政復議32件，行政訴訟12起。

五、收費及減免情況

2016年，全市各級各部門為申請人辦理、提供政府信息公開文件資料全部予以免費。

六、存在問題及改進措施

(一)存在問題。一是工作機構和人員方面，大部分縣(市、區)和部門沒有設立專門機構，工作人員屬兼職人員，崗位調換頻繁，不利于工作的長期開展。二是一些權力集中與群眾利益密切相關的重要工作和事項沒有向社會進行公開或只公開工作動態信息。三是網上信息更新維護時而脫節，信息公開的時效性和完整性有待提高。四是政府信息公開情況統計報送和年度報告的發布工作部分單位沒有納入政府信息公開工作的常規流程，不能保障按時按要求完成。

(二)改進措施。一是加大政府信息主動公開工作力度，深入落實《實施意見》和《工作要點》，確保公開信息全面、權威、主動、及時。二是依照責任清單、權力清單建立本級本部門政府信息公開目錄，及時更新發布。三是深入規范依申請公開工作的受理、答復、歸檔和法律法規及專家咨詢環節。四是豐富信息公開渠道，積極打造微博微信等新媒體平臺，利用各類新媒體的傳播力、影響力，發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。五是加強政府信息公開工作的督導、調研、培訓力度，提升全市政府信息公開工作水平。

從該報告，我們可以看出，各縣市的信息公開公正都是在國家和省市的規定下進行的，通過年度報告，政府可以發現問題，及時糾正;群眾也可以知道此年度本縣發生了些什么，政府做了那些工作。

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