隨著國(guó)家依法治國(guó)的方略制定實(shí)施以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)行的依法行政,依法執(zhí)政。讓我們國(guó)民深刻體會(huì)到黨中央對(duì)國(guó)家政府工作加強(qiáng)廉政建設(shè)的決心和信心。這樣做能夠盡可能的保證我們國(guó)民的親身利益。在我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的方略中,有些特色的行政方式。其中最明顯的就是政府信息公開(kāi)。那么,松陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)的特征是什么?
一、松陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)的特征是什么?
行政性
政府信息公開(kāi)培訓(xùn)
政府信息公開(kāi)具有行政性。政府信息具有行政性,政府信息公開(kāi)同樣具有行政性。一方面,政府信息是與行政行為有關(guān)的信息,或者是政府機(jī)關(guān)以職權(quán)獲取的信息,這些信息都是與政府公共行政權(quán)力的運(yùn)行有關(guān),是行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程或其結(jié)果的表現(xiàn)形式,沒(méi)有行政權(quán)力,就沒(méi)有我們所說(shuō)的公共信息,也就沒(méi)有政府信息公開(kāi)。另一方面,政府信息公開(kāi)也需要行政權(quán)力的運(yùn)行,信息的產(chǎn)生離不開(kāi)行政權(quán)力,信息的公開(kāi)同樣離不開(kāi)行政權(quán)力,有時(shí)信息公開(kāi)的過(guò)程也就是信息產(chǎn)生的過(guò)程,行政性貫穿始終。
權(quán)利性
政府信息公開(kāi)具有權(quán)利性。信息公開(kāi)是以公民獲得政府信息的權(quán)利為基礎(chǔ)的,而不是以行政權(quán)力為基礎(chǔ)。現(xiàn)代憲政觀念告訴我們,政府是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息,是否向民眾提供信息,這并不是政府的權(quán)力決定的,而是由民眾的權(quán)利決定的,這種權(quán)利是民眾所享有的憲法權(quán)利。所以說(shuō),民眾需要什么信息,政府就要提供什么信息,只有這樣,相應(yīng)的憲法上的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)。公民個(gè)人根據(jù)憲法權(quán)利和具體的法律規(guī)定,自由地獲取政府信息,是公民和公共權(quán)力機(jī)關(guān)之間關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。
例外性
政府信息公開(kāi)具有例外性。并不是所有的政府信息都是可以公開(kāi)的,實(shí)際上,相當(dāng)一部分政府信息是不可予以公開(kāi)的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等級(jí)的,這是基于國(guó)家安全的需要,也是世界各國(guó)普遍的做法。當(dāng)政府信息的內(nèi)容涉及到國(guó)家的安全,公開(kāi)會(huì)影響國(guó)家的利益時(shí),其公開(kāi)就會(huì)受到嚴(yán)格禁止,并通過(guò)《保密法》予以嚴(yán)格規(guī)制。所以,政府信息公開(kāi)具有例外規(guī)定,并且,由于對(duì)可以公開(kāi)的信息難以一一列舉,因而,在立法技術(shù)上,一般把例外信息作為研究的重點(diǎn),除去例外信息以外,其余政府信息均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
依托載體
政府信息公開(kāi)要以載體為依托。政府信息是無(wú)形的,它必須通過(guò)一定的方式體現(xiàn)出來(lái),一定的方式實(shí)質(zhì)就是一定的載體的表現(xiàn)形式。比如,通過(guò)政府公開(kāi)刊物刊載出來(lái),通過(guò)設(shè)立閱覽室展現(xiàn)出來(lái)等等,這些表現(xiàn)形式均離不開(kāi)一定的載體,所以說(shuō),政府信息公開(kāi)要以載體為依托,離開(kāi)載體,政府信息無(wú)法傳遞。載體的范圍是多種多樣的,既可以是紙張書(shū)面形式,也可以是電子形式,并且,隨著科技的發(fā)展,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形式獲得信息的方式更為普及,但是,不同的載體的成本是不一樣的,這就需要法律的規(guī)定與選擇。因而,政府信息公開(kāi)要以載體為依托的特性,盡管不顯得那么重要,但是,它卻影響著信息的傳遞,甚至也直接影響政府信息公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
國(guó)家之所以確定依法治國(guó)的方略就是針對(duì)過(guò)去國(guó)家出現(xiàn)了一定的工作中有部分工作人員違法亂紀(jì)的行為。所以,國(guó)家通過(guò)國(guó)家政策方針的制定來(lái)改變我國(guó)范圍內(nèi)行政方式。推動(dòng)我國(guó)政府的廉政建設(shè)。其中作用最明顯的就是我國(guó)的政府信息公開(kāi),并且松陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)這樣類(lèi)似的現(xiàn)象在全國(guó)范圍普遍出現(xiàn)。
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