錯判羈押緩刑國家賠償?shù)囊?guī)定是怎樣的
依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
依照刑事訴訟法第十五條、第一百七十三條第二款、第二百七十三條第二款、第二百七十九條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
二、現(xiàn)行刑事賠償存在的缺陷
第一確認(rèn)程序的缺陷
當(dāng)事人要求,必須先確認(rèn)有關(guān)機(jī)關(guān)行為違法,未經(jīng)確認(rèn)不能進(jìn)入申請程序。確認(rèn)已經(jīng)成為受害人獲得賠償?shù)闹卮笳系K。此種“自己任自己案件法官”的作法難以保證結(jié)果的公正性,加上法律未對確認(rèn)期限和不確認(rèn)責(zé)任作出規(guī)定,賠償委員會及其辦公室沒有確認(rèn)權(quán),使得相當(dāng)多的司法侵權(quán)事實(shí)行為得不到確認(rèn)。
第二賠償委員會的性質(zhì)和設(shè)置的缺陷
關(guān)于賠償委員會的性質(zhì)沒有定位。賠償委員會是否為法院的審判機(jī)構(gòu),有何權(quán)力,這種既不是審判委員會,也不是合議庭的機(jī)構(gòu)是否常設(shè),單獨(dú)設(shè)置還是合并設(shè)置等等涉及司法賠償案件審判機(jī)構(gòu)的根本問題極不明確。
賠償法關(guān)于中級以上法院內(nèi)設(shè)的賠償委員會審理司法賠償案件的規(guī)定,與我國現(xiàn)行司法體制不相協(xié)調(diào)。下級法院經(jīng)常就案件審理中的疑難事項(xiàng)向上級法院請示匯報。當(dāng)法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時,賠償委員會審理案件的公正性難以保證,也不符合“任何人不得成為自己案件的法官”的法治原則。
審判機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在目前司法體制中的地位與職權(quán)關(guān)系微妙,賠償委員會也不適于審理檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的案件。作出的賠償決定也無法強(qiáng)制執(zhí)行。
賠償委員會設(shè)置在法院系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)致其功能喪失,影響司法賠償案件的合理解決。然而,現(xiàn)行賠償委員會組成人員單一,僅由法院一家人員組成,賠償決定由法院一家說了算。賠償裁定是否準(zhǔn)確合法,誰來監(jiān)督?既然憲法規(guī)定:人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),為什么在刑事賠償案件的審理過程中卻沒有檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的規(guī)定?法律的統(tǒng)一實(shí)施落了空。因此,改革現(xiàn)行賠償委員會制度勢在必行。
三、刑事賠償計算標(biāo)準(zhǔn)
1、侵犯公民人身自由權(quán)的計算標(biāo)準(zhǔn)
國家賠償法第26條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。”
2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
(1)造成身體損害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。
(2)造成部分或全部喪失能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍;造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
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