午夜电影网一区_jizz内谢中国亚洲jizz_都市激情亚洲综合_特黄特色欧美大片

招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定是怎樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-27 · 275人看過

招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定

招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定(2002年4月3日國土資源部第4次部務會議通過2007年9月21日國土資源部第3次部務會議修訂)

第一條為規范國有建設用地使用權出讓行為,優化土地資源配置,建立公開、公平、公正的土地使用制度,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設立國有建設用地使用權的,適用本規定。

本規定所稱招標出讓國有建設用地使用權,是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告,邀請特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國有建設用地使用權投標,根據投標結果確定國有建設用地使用權人的行為。

本規定所稱拍賣出讓國有建設用地使用權,是指出讓人發布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定國有建設用地使用權人的行為。

本規定所稱掛牌出讓國有建設用地使用權,是指出讓人發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果或者現場競價結果確定國有建設用地使用權人的行為。

第三條招標、拍賣或者掛牌出讓國有建設用地使用權,應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。

第四條工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

前款規定的工業用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。

第五條國有建設用地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動,應當有計劃地進行。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據經濟社會發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況,編制國有建設用地使用權出讓年度計劃,報經同級人民政府批準后,及時向社會公開發布。

第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照出讓年度計劃,會同城市規劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案,報經市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。

前款規定的出讓方案應當包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等。

第七條出讓人應當根據招標拍賣掛牌出讓地塊的情況,編制招標拍賣掛牌出讓文件。

招標拍賣掛牌出讓文件應當包括出讓公告、投標或者競買須知、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、中標通知書或者成交確認書、國有建設用地使用權出讓合同文本

第八條出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始日前20日,在土地有形市場或者指定的場所、媒介發布招標、拍賣或者掛牌公告,公布招標拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。

第九條招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容:

(一)出讓人的名稱和地址;

(二)出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、使用年期、用途、規劃指標要求;

(三)投標人、競買人的資格要求以及申請取得投標、競買資格的辦法;

(四)索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點和方式;

(五)招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等;

(六)確定中標人、競得人的標準和方法;

(七)投標、競買保證金;

(八)其他需要公告的事項。

第十條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據土地估價結果和政府產業政策綜合確定標底或者底價。

標底或者底價不得低于國家規定的最低價標準。

確定招標標底,拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價,投標、競買保證金,應當實行集體決策。

招標標底和拍賣掛牌的底價,在招標開標前和拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。

第十一條中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織,除法律、法規另有規定外,均可申請參加國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓活動。

出讓人在招標拍賣掛牌出讓公告中不得設定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的,出讓公告中規定的申請截止時間,應當為掛牌出讓結束日前2天。對符合招標拍賣掛牌公告規定條件的申請人,出讓人應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。

第十二條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當為投標人、競買人查詢擬出讓土地的有關情況提供便利。

第十三條投標、開標依照下列程序進行:

(一)投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的,投標人可以郵寄,但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效。

標書投入標箱后,不可撤回。投標人應當對標書和有關書面承諾承擔責任。

(二)出讓人按照招標公告規定的時間、地點開標,邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況,當眾開啟標箱,點算標書。投標人少于三人的,出讓人應當終止招標活動。投標人不少于三人的,應當逐一宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內容。

(三)評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成,成員人數為五人以上的單數。

評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。

(四)招標人根據評標結果,確定中標人。

按照價高者得的原則確定中標人的,可以不成立評標小組,由招標主持人根據開標結果,確定中標人。

第十四條對能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準,或者能夠滿足招標文件的實質性要求且價格最高的投標人,應當確定為中標人。

第十五條拍賣會依照下列程序進行:

(一)主持人點算競買人;

(二)主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、用途、使用年期、規劃指標要求、開工和竣工時間以及其他有關事項;

(三)主持人宣布起叫價和增價規則及增價幅度。沒有底價的,應當明確提示;

(四)主持人報出起叫價;

(五)競買人舉牌應價或者報價;

(六)主持人確認該應價或者報價后繼續競價;

(七)主持人連續三次宣布同一應價或者報價而沒有再應價或者報價的,主持人落槌表示拍賣成交;

(八)主持人宣布最高應價或者報價者為競得人。

第十六條競買人的最高應價或者報價未達到底價時,主持人應當終止拍賣。

拍賣主持人在拍賣中可以根據競買人競價情況調整拍賣增價幅度。

第十七條掛牌依照以下程序進行:

(一)在掛牌公告規定的掛牌起始日,出讓人將掛牌宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、用途、使用年期、規劃指標要求、開工時間和竣工時間、起始價、增價規則及增價幅度等,在掛牌公告規定的土地交易場所掛牌公布;

(二)符合條件的競買人填寫報價單報價;

(三)掛牌主持人確認該報價后,更新顯示掛牌價格;

(四)掛牌主持人在掛牌公告規定的掛牌截止時間確定競得人。

第十八條掛牌時間不得少于10日。掛牌期間可根據競買人競價情況調整增價幅度。

第十九條掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿,掛牌主持人現場宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續競價。有競買人表示愿意繼續競價的,掛牌出讓轉入現場競價,通過現場競價確定競得人。掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格,沒有競買人表示愿意繼續競價的,按照下列規定確定是否成交:

(一)在掛牌期限內只有一個競買人報價,且報價不低于底價,并符合其他條件的,掛牌成交;

(二)在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的,出價最高者為競得人;報價相同的,先提交報價單者為競得人,但報價低于底價者除外;

(三)在掛牌期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的,掛牌不成交。

第二十條以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后,中標人、競得人支付的投標、競買保證金,轉作受讓地塊的定金。出讓人應當向中標人發出中標通知書或者與競得人簽訂成交確認書。

中標通知書或者成交確認書應當包括出讓人和中標人或者競得人的名稱,出讓標的,成交時間、地點、價款以及簽訂國有建設用地使用權出讓合同的時間、地點等內容。

中標通知書或者成交確認書對出讓人和中標人或者競得人具有法律效力。出讓人改變競得結果,或者中標人、競得人放棄中標宗地、競得宗地的,應當依法承擔責任。

第二十一條中標人、競得人應當按照中標通知書或者成交確認書約定的時間,與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同。中標人、競得人支付的投標、競買保證金抵作土地出讓價款;其他投標人、競買人支付的投標、競買保證金,出讓人必須在招標拍賣掛牌活動結束后5個工作日內予以退還,不計利息。

第二十二條招標拍賣掛牌活動結束后,出讓人應在10個工作日內將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。

出讓人公布出讓結果,不得向受讓人收取費用。

第二十三條受讓人依照國有建設用地使用權出讓合同的約定付清全部土地出讓價款后,方可申請辦理土地登記,領取國有建設用地使用權證書。

未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款的,不得發放國有建設用地使用權證書,也不得按出讓價款繳納比例分割發放國有建設用地使用權證書。

第二十四條應當以招標拍賣掛牌方式出讓國有建設用地使用權而擅自采用協議方式出讓的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條中標人、競得人有下列行為之一的,中標、競得結果無效;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(一)提供虛假文件隱瞞事實的;

(二)采取行賄、惡意串通等非法手段中標或者競得的。

第二十六條國土資源行政主管部門的工作人員在招標拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條以招標拍賣掛牌方式租賃國有建設用地使用權的,參照本規定執行。

第二十八條本規定自2007年11月1日起施行。

招投標流程的時間節點是怎樣的

招標投標的程序包括了八個事項,每一個階段都是招投標流程的關鍵時間節點。

1、發售招標文件或者資格預審文件。公告正式媒介發布至發售資格預審文件(或者招標文件)的時間間隔一般不少于10日;招標文件揮著資格預審文件的發售期不得少于5日。

2、接受招標文件。自招標額文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20天。

3、開標評標會。開標由招標人支持,邀請所有投標人參加;評標由招標人依法組建的評標委員會負責;評標和定標應當在30日內完成。

4、確定中標候選人。評標委員會應當在開標后10日內提出書面評標報告和推薦中標候選人。

5、中標候選人公示。招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日;招標人應當在公示期滿之日起10內確定中標人。

6、發出中標通知書。中標人確定之后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

7、向發改委或者行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告。招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面的報告。

8、訂立合同。招標人和中標人應當自確定中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和投標文件訂立書面合同,招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標人退還中標保證金。

律霸網小編提醒大家在日常的生活中,對于土地的使用權拍賣等是要保證絕對的公平,公開的,這是國家規定的,如有更多問題可以咨詢律霸網的專業律師。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論
法律常識 友情鏈接
午夜电影网一区_jizz内谢中国亚洲jizz_都市激情亚洲综合_特黄特色欧美大片
成人av在线一区二区三区| 奇米影视一区二区三区| 不卡的电影网站| 免费成人在线播放| 亚洲成人黄色小说| 亚洲色图欧美偷拍| 中文字幕 久热精品 视频在线| 欧美日韩国产中文| 欧美熟乱第一页| 色av综合在线| 色哦色哦哦色天天综合| 色噜噜狠狠色综合中国| 一本久道久久综合中文字幕| 成人app下载| 成人永久免费视频| 国产毛片精品视频| 成人污污视频在线观看| 丁香婷婷综合五月| 成人理论电影网| 国产精品性做久久久久久| 国产高清不卡二三区| 成人一区在线观看| av爱爱亚洲一区| 一本久道中文字幕精品亚洲嫩| 色噜噜久久综合| 欧美性猛片aaaaaaa做受| 欧美天堂一区二区三区| 欧美一区二区三区在线观看视频| 91精品欧美久久久久久动漫| 欧美成人艳星乳罩| 久久久国产午夜精品| 中文字幕av资源一区| 中日韩av电影| 一区二区在线电影| 亚洲成va人在线观看| 日韩激情中文字幕| 国产制服丝袜一区| 91香蕉视频mp4| 欧美日韩精品一区二区三区蜜桃 | 欧美日韩激情一区二区| 日韩一区二区免费在线观看| 日本一区二区视频在线| 亚洲综合成人在线视频| 国产精品1区二区.| 欧美中文字幕不卡| 精品99久久久久久| 一区二区在线电影| 国产高清不卡二三区| 欧美探花视频资源| 国产精品国产三级国产aⅴ入口| 亚洲精品国产品国语在线app| 七七婷婷婷婷精品国产| 一本一本大道香蕉久在线精品 | 日韩免费高清视频| 日韩美女精品在线| 国产精品一区二区在线播放| 欧美色图第一页| 中文字幕在线免费不卡| 久久激情综合网| 欧美性三三影院| 综合中文字幕亚洲| 粉嫩av亚洲一区二区图片| 日韩视频不卡中文| 五月婷婷另类国产| 91精品国产综合久久福利软件| 欧美极品xxx| 九色综合国产一区二区三区| 欧美日韩中文另类| 亚洲天堂免费看| 成人黄动漫网站免费app| 精品sm捆绑视频| 日本亚洲免费观看| 欧美人狂配大交3d怪物一区| 亚洲日本在线观看| 99精品视频在线观看| 中文字幕精品—区二区四季| 国产精品99久| 欧美国产在线观看| 国产麻豆精品theporn| 精品人在线二区三区| 美腿丝袜在线亚洲一区| 欧美一区二区三区四区视频| 午夜电影网亚洲视频| 欧美午夜电影在线播放| 亚洲美女在线一区| 91碰在线视频| 一区二区三区国产| 色婷婷久久一区二区三区麻豆| 国产精品免费网站在线观看| 成人性生交大片免费看中文网站| 久久理论电影网| 国产成人午夜精品影院观看视频| 久久久美女毛片| 成人一区二区三区中文字幕| 国产精品久久久久久久久免费丝袜 | 韩日精品视频一区| 国产色产综合色产在线视频| 豆国产96在线|亚洲| 国产精品美女久久久久久| 国产成人精品影院| 蜜桃免费网站一区二区三区| 精品乱码亚洲一区二区不卡| 国产一区二区免费看| 国产日产欧美精品一区二区三区| 福利一区二区在线| 亚洲乱码国产乱码精品精的特点| 欧美中文字幕亚洲一区二区va在线| 亚洲成人在线免费| 日韩欧美高清一区| 国产高清视频一区| 亚洲最色的网站| 日韩视频永久免费| 福利电影一区二区三区| 亚洲综合免费观看高清在线观看| 欧美日韩二区三区| 国产精一区二区三区| 成人欧美一区二区三区白人 | 国产不卡视频在线观看| 日韩美女视频一区| 在线不卡中文字幕播放| 奇米一区二区三区| 欧美国产综合色视频| 在线视频综合导航| 麻豆成人免费电影| 中文字幕五月欧美| 日韩午夜三级在线| 国产成人鲁色资源国产91色综 | 另类欧美日韩国产在线| 中文字幕亚洲一区二区av在线| 在线免费观看视频一区| 蜜臂av日日欢夜夜爽一区| 中文字幕日本乱码精品影院| 911精品国产一区二区在线| 国产91精品精华液一区二区三区| 亚洲男人都懂的| www.亚洲在线| 日韩高清不卡一区二区三区| 国产欧美中文在线| 欧美一区二区三区婷婷月色| 色综合天天综合给合国产| 麻豆精品一区二区综合av| 亚洲精品视频免费看| 国产欧美在线观看一区| 欧美电影一区二区| 91成人在线免费观看| 成人午夜免费av| 青娱乐精品在线视频| 成人sese在线| 日韩成人午夜精品| 一区二区三区四区蜜桃| 国产精品成人一区二区三区夜夜夜| 欧美一区二区三区色| 欧美男人的天堂一二区| 色综合咪咪久久| 成人国产免费视频| 久久不见久久见免费视频7| 日韩精品亚洲一区二区三区免费| 亚洲欧美国产77777| 国产精品妹子av| 久久精品人人做人人综合 | 国产精品久久久久久久久久久免费看| 日韩视频免费观看高清在线视频| 91成人在线观看喷潮| 91麻豆精品视频| 97久久人人超碰| av电影天堂一区二区在线| 成人免费视频免费观看| 国产精品综合二区| 狠狠v欧美v日韩v亚洲ⅴ| 日本在线观看不卡视频| 奇米精品一区二区三区四区| 日本女优在线视频一区二区| 日韩福利电影在线观看| 强制捆绑调教一区二区| 美国精品在线观看| 国模一区二区三区白浆| 国产福利视频一区二区三区| 成人一区二区视频| 91社区在线播放| 欧美性一二三区| 3atv一区二区三区| 精品少妇一区二区三区在线视频| 精品国产91洋老外米糕| 中文字幕欧美日韩一区| 亚洲欧美日韩在线不卡| 亚洲国产成人av网| 日本不卡在线视频| 国产精品亚洲综合一区在线观看| 成人午夜免费av| 欧美三级在线播放| 精品人伦一区二区色婷婷| 久久婷婷久久一区二区三区| 国产精品久99| 亚洲成a人片在线不卡一二三区| 免费黄网站欧美| 粉嫩av一区二区三区粉嫩| 色爱区综合激月婷婷| 欧美一区中文字幕| 国产精品三级av| 日韩精品欧美成人高清一区二区|