但從我國推行招標投標制度十幾年來的實踐看,一些地方和部門在工程建設項目的發包及有關設備、材料的采購活動中,實行地方保護或行業壟斷,采用種種方式規避招標,將本應招標發包的項目直接發包給屬于本地方、本部門的承包商、供應商;一些采購單位或采購經辦人員為利用其掌握的采購權力謀取私利,搞權錢交易,與不法承包商、供應商相勾結,想方設法規避公開、公平、公正的招標采購程序,搞“暗箱操作”,將采購項目交給私下確定的承包商、供應商,損害國家利益。
規避招標的方式有種種表現,比如,按照本法第三條第二款的規定,對采購資金數額達到國務院有關部門規定的規模標準以上的采購項目,必須進行招標。一些采購單位為規避法律的這一規定,對本應作為一個整體、簽訂一份采購合同的采購項目,采取劃分為多個采購項目,分別簽訂多個采購合同的辦法,化整為零,使每一采購合同的金額都低于法定強制招標采購項目的金額標準,以達到規避招標采購的目的。
又比如,一些采購單位對技術并不特別復雜的采購項目,借口其有特殊的技術要求,只能交由某一承包商、供應商承擔為由,規避招標采購。為保證所有法定強制招標采購的項目都能做到依法招標投標,維護法律的嚴肅性,招標投標法第四條對規避招標的行為作了禁止性規定。對違反招標投標法的規定,將必須進行招標的項目化整為零,或者以其他任何方式規避招標的行為,將依照該法律第四十九條的規定,依法追究其法律責任。
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簡介:
中共黨員,北京盈科(泰州)律師事務所商事訴訟與仲裁法律事務部副主任律師,AFP國際金融理財師,國家高級秘書職稱,海口市作家協會會員,國際律師協會會員,10年多的銀行從業豐富經驗,具有法律、會計、保險、反洗錢等資格證書,銀行、金融、財稅業務經驗豐富。海南大學法學學士。為社會自然人和政府機關、企事業單位的依法行政、合規經營、商事活動及項目運作提供法律服務。尤其擅長刑事辯護、擔任法律顧問、事故保險理賠、工程合同、債權債務糾紛、商務談判和商事仲裁、婚姻繼承、勞動人事爭議仲裁、房地產、知識產權、醫療損害賠償等糾紛處理。專注財稅、合同、風控、經濟業務。擅長訴訟方案策劃和訴訟技巧的運用,致力于縝密進取的態度服務每一位當事人。17888178896(微信同號)
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