1、招標公告。采用公開招標方式采購的，招標人必須在政府及市招標投標管理中心指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：(1)招標人的名稱、地址和聯(lián)系方法;(2)招標項目的名稱、工程概況等;(3)招標人對投標人的的資格要求及屬于資格預(yù)審的必要合格條件;(4)報名及遞交資格預(yù)審文件的時間、地點和要求及確定潛在投標人的方法等。

采用邀請招標方式采購的，招標人應(yīng)當在政府及市招標投標管理中心指定的政府采購信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按照公告要求提交資格證明文件。招標人從評審合格投標人中通過隨機方式選擇5家以上的投標人，并向其發(fā)布投標邀請書。

2、招標文件編制。招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需求編制招標文件。招標文件包括以下內(nèi)容：(1)投標邀請;(2)投標人須知，包括密封、簽署、蓋章要求等;(3)投標人應(yīng)當提交的資格、資信證明文件;(4)投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式;(5)投標項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等;(6)合同主要條款及合同簽訂方式;(7)交貨和提供服務(wù)的時間;(8)評標方法、評標標準和廢標條款;(9)投標截止時間、開標時間及地點;(10)工程報價方式、投標擔保金額、招標文件售價、履約擔保金額等其他事項。投標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定并標明實質(zhì)性要求和條件。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。投標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，在市招標投標管理中心指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

3、招標文件發(fā)售。招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者招標文件后，不得擅自終止招標。招標人根據(jù)招標采購項目的具體情況，可以組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會，但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現(xiàn)場考察。

(二)投標

1、投標文件編制。投標人應(yīng)當按招標文件的要求編制投標文件。投標文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分組成，并應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。投標人根據(jù)招標文件載明的標的的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)在投標文件中載明。