是指?jìng)€(gè)人、單位之間對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭(zhēng)議。土地權(quán)屬爭(zhēng)議基本包括:國(guó)有用地單位對(duì)土地使用權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民集體與國(guó)有用地單位對(duì)土地所有權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民集體之間對(duì)集體土地所有權(quán)的爭(zhēng)議;集體建設(shè)用地單位之間對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民個(gè)人之間對(duì)宅基地使用權(quán)的爭(zhēng)議。
二:如何解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議?
1、創(chuàng)新土地爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)和條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭(zhēng)議,由市級(jí)協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭(zhēng)議,由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)前期預(yù)防和排查,力爭(zhēng)把爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。
2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭(zhēng)議統(tǒng)計(jì)和分析及檔案管理制度,動(dòng)態(tài)掌握爭(zhēng)議的變化趨勢(shì),進(jìn)一步明確操作層面的問(wèn)題,為土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),建立權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專(zhuān)業(yè)糾紛調(diào)解組織,培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,講解分析案例,交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等,為權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。
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