石府發(fā)[2011]3號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府各部門,縣直、駐縣各單位:
《石城縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷安置辦法》已經(jīng)縣政府審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,自2011年6月1日起施行。
二○一一年二月十九日
石城縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。國(guó)家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條縣人民政府統(tǒng)一組織縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的重大問(wèn)題。縣國(guó)土局是縣城規(guī)劃區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置的主管部門,縣征地拆遷安置辦(簡(jiǎn)稱縣征拆辦)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的具體實(shí)施。各相關(guān)部門依照各自職責(zé)共同做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
(一)縣國(guó)土局履行以下工作職責(zé):
1、擬定征地公告,以縣人民政府名義發(fā)布;
2、核算被征土地的補(bǔ)償;
3、督促補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)撥付到位;
4、負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督和裁決;
5、核定被拆遷安置戶的安置面積及辦理用地手續(xù);
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
7、負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾化解,負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的政策問(wèn)題予以答復(fù)。
(二)縣征拆辦履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)征地拆遷安置工作的組織、協(xié)調(diào),承擔(dān)拆遷主體實(shí)施工作;
2、負(fù)責(zé)擬定拆遷補(bǔ)償安置工作方案并具體組織落實(shí)補(bǔ)償安置工作;
3、管理、調(diào)度征地拆遷安置資金,協(xié)調(diào)、監(jiān)督征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的分配,并具體負(fù)責(zé)安置補(bǔ)助費(fèi)的兌現(xiàn)工作;
4、具體指導(dǎo)和監(jiān)督返遷房的分配和管理;
5、協(xié)助處理征地拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾和群眾來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
6、依法依程序?qū)φ鞯夭疬w范圍內(nèi)的違法違章建(構(gòu))筑物予以整治、拆除。
(三)縣房管局履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)辦理有關(guān)拆遷手續(xù);
2、協(xié)助處理拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾和群眾來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題。
(四)琴江鎮(zhèn)人民政府履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)做好政策宣傳與群眾思想發(fā)動(dòng)工作,優(yōu)化征地拆遷補(bǔ)償安置工作環(huán)境;
2、按照屬地管理原則,承擔(dān)征地主體實(shí)施工作;
3、牽頭對(duì)被征土地、附屬物進(jìn)行調(diào)查摸底、丈量、登記和簽訂補(bǔ)償協(xié)議;
4、送達(dá)有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安置及征地公告和文件,并負(fù)責(zé)組織征地工作的實(shí)施,及時(shí)向建設(shè)用地單位交付被征收土地;
5、協(xié)助有關(guān)部門制訂征地范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民房屋拆除的安置工作方案;
6、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開(kāi)等情況。
(五)縣城建局履行以下工作職責(zé):
1、會(huì)同國(guó)土部門對(duì)被征土地上的建(構(gòu))筑物的合法性作出鑒定,并提供書(shū)面結(jié)論;
2、做好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查及報(bào)批工作,及時(shí)辦理被拆遷安置戶建房的規(guī)劃報(bào)建審批手續(xù)和做好規(guī)劃放線工作。
(六)縣城建公司負(fù)責(zé)征地拆遷安置的投資預(yù)算、資金籌集和返遷房建設(shè)。
第四條征收集體土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。
禁止任何單位和個(gè)人非法征地、批地、占用土地或者直接與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民私下協(xié)商購(gòu)地。
第五條被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民以及其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)服從征地需要,支持、配合征地拆遷補(bǔ)償安置工作,在規(guī)定期限內(nèi)騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章征地拆遷補(bǔ)償程序
第六條實(shí)施征地10個(gè)工作日前,應(yīng)當(dāng)依法在被征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組進(jìn)行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的,以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條征地方案進(jìn)行公告后,相關(guān)單位(縣國(guó)土局、城建局、工商局、公安局、房管局等)在征地范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)項(xiàng)目用地;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)批準(zhǔn)房屋、土地流轉(zhuǎn);
(四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)辦理入戶或者分戶。但因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國(guó)、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。
第八條征地方案公告后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個(gè)人不得突擊開(kāi)荒和栽種果樹(shù)、林木、花卉、農(nóng)作物等,不得突擊建設(shè)和裝修。公告后突擊開(kāi)荒栽種、建設(shè)、裝修的不予補(bǔ)償。
第九條琴江鎮(zhèn)人民政府根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案、征地補(bǔ)償安置登記資料等擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議的,自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),可向縣國(guó)土局申請(qǐng)聽(tīng)證,縣國(guó)土局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證筆錄在報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案時(shí)應(yīng)當(dāng)附具。
第十條征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以依法向縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,可以依法向上級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。
協(xié)調(diào)、裁決期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。
第十一條琴江鎮(zhèn)人民政府組織征收土地協(xié)議的簽訂,由縣國(guó)土局與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
第十二條實(shí)行征地補(bǔ)償安置費(fèi)預(yù)存制度,即用地單位在申請(qǐng)項(xiàng)目用地時(shí),向縣國(guó)土局預(yù)繳足額的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),實(shí)施征地后多退少補(bǔ)。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)足額支付到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按時(shí)支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕交地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,由征地單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書(shū)面告知被征地人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
第十三條拆遷房屋前,縣征拆辦應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)縣人民政府核準(zhǔn)。房屋拆遷方案核準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公告,公告期不少于7日。
第十四條縣征拆辦在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)商不成的,被拆遷人可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。
第十五條征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后,由縣征拆辦收回被征地拆遷的土地證書(shū)和房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),并書(shū)面告知相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷。
第十六條征地拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第三章征地補(bǔ)償
第十七條征地補(bǔ)償費(fèi)的征地產(chǎn)值、各類青苗補(bǔ)償費(fèi)按照上級(jí)人民政府公布的征地統(tǒng)一產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收耕地(水田)、精養(yǎng)魚(yú)塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)不同地類按照縣人民政府公布的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》規(guī)定的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助組成。土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有;被征地村民已經(jīng)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。
征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地,現(xiàn)地類征地補(bǔ)償費(fèi)高于開(kāi)發(fā)前原地類的,高出部分歸現(xiàn)開(kāi)發(fā)前經(jīng)營(yíng)者所有,開(kāi)發(fā)前原地類的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有;現(xiàn)地類的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開(kāi)發(fā)前原地類的,按原地類進(jìn)行補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支、使用以及分配情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織村民的查詢和監(jiān)督。
第二十條在征收農(nóng)村集體土地時(shí),人均耕地面積不足0.3畝且以前未享受過(guò)預(yù)留地安置的小組可以實(shí)行預(yù)留地安置,原則上人均預(yù)留面積不超過(guò)20平方米。預(yù)留地實(shí)行一次性享受制度,不得重復(fù)預(yù)留,預(yù)留地的具體使用管理依照《石城縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體預(yù)留地管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十一條縣國(guó)土局、縣征拆辦、鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)要認(rèn)真組織好征地的宣傳、動(dòng)員、踏勘、丈量、登記工作,征地面積誤差應(yīng)控制在5%以內(nèi)。
第四章拆遷補(bǔ)償
第二十二條征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十三條拆遷有審批手續(xù)的住宅房屋應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定:
(一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。
(二)沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明了建筑面積的(違章建筑除外),以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。但征地公告后新建、擴(kuò)建的住宅面積不予認(rèn)定。
(三)因歷史原因沒(méi)有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的,按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。但征地拆遷方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。
第二十四條征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的,由拆遷單位依據(jù)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
第二十五條征收土地涉及企業(yè)拆遷和苗圃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠、瓦窯、沙場(chǎng)等項(xiàng)目拆(搬)遷的,由縣征拆辦牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)其項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同、實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)定后,給予補(bǔ)償,但不予土地安置。
企業(yè)的建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬遷的,給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。
第二十六條征收土地涉及墳?zāi)惯w移的,建設(shè)用地單位按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,無(wú)主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。
第二十七條拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過(guò)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物,按照重置成新價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
臨時(shí)用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書(shū)上已經(jīng)明確國(guó)家建設(shè)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)償自行拆除的,不予補(bǔ)償。
第五章返遷安置
第二十八條拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置、貨幣安置和宅基地安置等方式,但縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不采用宅基地安置。縣城規(guī)劃區(qū)外確需宅基地安置的,由村小組申請(qǐng),村委會(huì)提出意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,上報(bào)縣政府批準(zhǔn),但安置用地總面積不得超過(guò)拆遷總用地面積。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇其中一種安置方式。選擇房屋安置的,被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用在預(yù)留安置房屋購(gòu)置款后,由拆遷單位按照房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人;選擇貨幣安置和宅基地安置的,依照房屋拆遷協(xié)議約定付款。
第二十九條下列人員可選擇房屋安置、宅基地安置:
(一)征地公告前,戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(二)入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國(guó)家政策不予安置的士官;
(三)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生;
(四)征地公告前依法婚娶、生育的人員;
(五)戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;
(六)戶籍因縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(七)未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民;
第三十條下列人員不屬于房屋安置、宅基地安置范圍:
(一)戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部、按照國(guó)家政策已進(jìn)行安置的士官;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員;
(四)戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員;
(五)征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員;
(六)征地公告發(fā)布后新遷入的人員;
(七)因征地拆遷已經(jīng)被安置過(guò)的人員,但安置房屋被拆遷的除外;
(八)法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定不予安置的其他人員。
第三十一條房屋安置、宅基地安置以戶為單位。被拆遷安置戶以及家庭人口的認(rèn)定以被拆遷人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證、土地承包證、常住人口戶籍為依據(jù),按照以下辦法確定:
(一)被拆遷人的家庭人口數(shù)量,以被拆遷人戶口簿上登記和實(shí)際共同居住生活的直系親屬人數(shù)為準(zhǔn);
(二)夫妻雙方和未婚子女分別立戶的,按一戶計(jì)算;
(三)一戶多宅的拆遷戶,不論是否同一批次拆遷,按一戶計(jì)算;
(四)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人有監(jiān)護(hù)人的,不能單立一戶;
(五)征地公告后離婚的,按一戶計(jì)算;
第三十二條房屋安置應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十三條第二款認(rèn)定的住宅房屋拆遷補(bǔ)償面積內(nèi)進(jìn)行。符合本辦法第二十九條規(guī)定條件的,按照人均35—60平方米確定安置房屋面積:
(一)被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米(含35平方米)的,按照35平方米安置。
(二)被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過(guò)60平方米(含60平方米)的,按實(shí)際建筑面積安置。
(三)被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過(guò)60平方米的,按人均60平方米進(jìn)行安置。
第三十三條安置房屋按照同期同類經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。戶型分為四室二廳(約140平方米),三室二廳(約120平方米),二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。
第三十四條被拆遷人根據(jù)確定的安置房屋總面積與安置房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型。有面積差異的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第三十五條安置房屋的選擇以被拆遷人在規(guī)定簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者棄房的時(shí)間先后排序。排序情況應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行公示。
第三十六條選擇貨幣安置的,按照認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予購(gòu)房補(bǔ)助。
第三十七條祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五保”人員的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置。“五保”人員的房屋拆遷后實(shí)行集中供養(yǎng);購(gòu)房補(bǔ)助款歸供養(yǎng)單位所有,住宅房屋拆遷補(bǔ)償以及其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助歸其本人所有。
城鎮(zhèn)居民使用集體土地建設(shè)的房屋被拆遷的,既可產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可實(shí)行貨幣安置,但不予宅基地安置。
第三十八條縣城規(guī)劃區(qū)外要求宅基地安置的,堅(jiān)持“一戶一宅”原則,由被拆遷人在規(guī)定安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,自行建設(shè),每戶安置宅基地面積不超過(guò)120平方米。
安置點(diǎn)的土地平整以及通水、通電、硬化道路等由征地拆遷單位結(jié)合新農(nóng)村統(tǒng)一按規(guī)劃要求建設(shè)。
第三十九條被拆遷人被拆遷住宅主房占地與安置宅基地面積差按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)費(fèi)
第四十條被征地拆遷人在征地拆遷安置方案規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征地拆遷的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征地拆遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)、安置過(guò)渡費(fèi)、家具搬遷損失費(fèi)。
第四十二條對(duì)承擔(dān)征地拆遷安置實(shí)施主體工作的縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)征地拆遷丈量面積誤差率控制在5%以內(nèi),則按征地拆遷補(bǔ)償總額的5%獎(jiǎng)勵(lì)給縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府。
(二)征地拆遷丈量面積誤差率超過(guò)5%的,不予獎(jiǎng)勵(lì),若超過(guò)10%,則扣除縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)實(shí)行征地拆遷誤差追究制度,對(duì)誤差率超過(guò)10%的,嚴(yán)肅追究職能部門的責(zé)任。誤差率的核實(shí)工作縣國(guó)土局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局定期抽查。
第七章法律責(zé)任
第四十三條征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后,被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人拒不簽訂征地拆遷安置協(xié)議或者拒不騰地搬遷的,由琴江鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期騰地拆遷。在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地搬遷的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條征地拆遷過(guò)程中,被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋面積的,由縣國(guó)土局牽頭,琴江鎮(zhèn)人民政府、縣征拆辦配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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