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寧波
不正當競爭的排除
有限的一般條款說突出強調了行政處罰遵循法定主義原則的事實。根據此項原則，只有《反不正當競爭法》明文規定給予行政處罰的不正當競爭行為，監督檢查部門才有權給予行政處罰；雖然規定為不正當競爭行為，而未規定行政處罰條款的，或者法律沒有明文規定的不正當競爭行為，均不能給予行政處罰。所以，即使《反不正當競爭法》第11條明文規定低價傾銷行為，第12條規定搭售或附加其他不合理條件的行為，第14條規定詆毀商譽行為，由于沒有對應的行政處罰條款，監督檢查部門也不能給予行政處罰。既然如此，對按照一般條款認定的不正當競爭行為，當然更無法給予行政處罰了。因此，即使承認第2條第2款是具有兜底和包容作用的一般條款，在《反不正當競爭法》的現有體制下，對于行政處罰而言也沒有實際意義。（注：孔*俊：《反不正當競爭法的適用與完善》，**：法律出版社1998年版，第53—56頁；孔*俊：《反不正當競爭法新論》，北京：人民法院出版社2001年版，第183頁。）所以，第2條的規定充其量只能是一項有限的一般條款，僅僅對司法機關來說是一般條款，對行政執法機關來說則不是一般條款。
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