一、采取行政強制措施必須立案嗎

采取行政強制措施前都必須先立案，沒有立案是不可以對當事人采取行政強制措施的。

《刑事訴訟法》第112條規定：“人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。”根據這一規定，立案必須同時具備兩個條件：一是有犯罪事實;二是依法需要追究刑事責任。

二、行政強制措施有哪幾種具體形式

1、強制隔離，是指對拒絕按法律規定隔離治療或隔離期間未滿，擅自脫離治療的患有某些傳染病的人所采取的行政強制措施。例如，根據《傳染病防治法》第24條規定，醫療保健機構、衛生防疫機構對甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人，予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施。再如，為加強傳染性非典型肺炎的防治工作，2003年4月衛生部將其列入法定傳染病進行管理。對傳染性非典型肺炎診斷病例和疑似病例要隔離治療，對其接觸者要開展流行病學調查和密切觀察。拒絕隔離治療或者隔離其未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施。

2、強制治療，是指對那些實施了危害社會行為或者有危害社會危險的精神病人所采取的強制其在專門場所接受治療監管的措施。除了精神病人以外，那些因賣淫、嫖娼而患有性病的人，也屬于強制治療的對象。

3、收容教育，是公安機關對賣淫、嫖娼人員所采取的剝奪其人身自由，強制其接受教育、挽救的行政強制措施。收容教育的機構是各級政府設立的收容教育所，在收容教育過程中，被收容人員的人身自由受到剝奪，收容教育所還要對被收容人進行強制性的醫療檢查，對患有性病的要進行強制治療。同時還要對被收容者進行強制性的法律、道德教育，并迫使其進行一定生產和勞動，收容教育的期限為6個月至2年。

4、強制戒毒，是由公安機關設立的強制戒毒所對吸食、注射毒品成癮的人，采取強行戒除、進行治療、教育的措施。強制戒毒的期限為3個月至6個月，經過延長后一般不得超過1年。經過強制戒毒后重新吸食、注射毒品的，公安機關可對其采取勞動教養措施。

以上幾種強制措施外，針對人身自由而采取的行政強制措施還包括公安機關對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理的人所實施的強制傳喚、對在公共場所酗酒的人實施的強制約束、對鬧事者采取的強行帶離現場或驅散等措施。

(2)財產強制措施。主要是行政機關為保證行政管理活動的順利進行，針對涉案財產所采取的具有保全性質的行政強制措施，主要有以下幾種：

1、查封，是指對動產或不動產就地封存，防止財產所有人對財產進行處分的行為。被查封的財產不轉移到實施查封的機關，一般是就地貼上封條。未經行政機關允許，財產所有人不得自行啟封或對財產進行轉移、藏匿。

2、扣押，是指為了取證或者防止當事人擅自移動、處分其財產，有權機關依法將其扣押于一定地點并置于行政機關監督之下的行為。例如，根據《海關法》第6條規定，海關有權檢查進出境運輸工具，查驗進出境貨物、物品。對違反該法或者其他有關法律、行政法規的，可以扣留。對與違反該法或者其他有關法律、行政法規的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的，也可以扣留。

3、凍結，是指銀行等金融機構依據行政機關的要求，凍結當事人的賬戶，不準其動用存款的行為。例如，《稅收征收管理法》規定，經縣以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機關暫停支付納稅人的金額相當于應納稅款的存款。

除了查封、扣押、凍結外，對財產的強制措施還包括強制扣繳、強制扣除、強制鏟除等。

我們可以了解到按照規定采取行政強制措施前都必須先立案的，這個在國家法律上是有相關的規定的，必須按照規定執行，希望大家可以明白。以上這些律霸網小編為大家整理的相關內容，如果還有什么疑問，可以咨詢律霸網相關律師。