一、個人在農(nóng)村開荒地如何確權(quán)?
農(nóng)村開荒地是不可能確權(quán)的
個人開荒土地如何確權(quán)的問題并沒有什么意義,因為開荒地確權(quán)的幾率不大,但是在符合規(guī)定的情況下,你開墾的荒地你可以繼續(xù)耕種,被征用也是一樣會有相應(yīng)的補償?shù)摹?
確權(quán),一個是所有權(quán),一個是使用權(quán)。
所有權(quán):我國實行公有制,所以,即便你個人開荒的地,所有權(quán)也不屬于個人,還是公有。
農(nóng)村土地屬農(nóng)村集體所有,具體一般是村集體,所以,所有權(quán)歸你所在的村集體所有。
集體土地的使用一般由村集體確定,就是說,怎么用、誰來用,用多少這些事務(wù)的決定權(quán)在村上,而村上實際上還得按照縣級、鎮(zhèn)級政府的相關(guān)規(guī)劃和政策確定具體土地的用途(國家實施土地的用途管制政策),盡管你認為是自己開荒,認為這樣就該歸你自己所用,但實際上嚴格說起來,如果未經(jīng)相關(guān)部門同意批準,私自開荒種地是危險的,有時候還可能觸犯國家法律法規(guī),因為為了生態(tài)環(huán)境不被破壞,有些地方是需要保護的,對未利用土地的開發(fā),一般先要根據(jù)實際進行規(guī)劃,具體哪些地方禁止開墾、哪些地方可以開墾,每年可以開墾多少,這些都是有具體計劃的--------所以,如果村集體認可你開墾的土地并經(jīng)過半的全體村民同意后,才能給你確認土地的使用權(quán)。
二、土地開荒土地使用權(quán)歸誰的相關(guān)規(guī)定
1、土地屬于集體,但生產(chǎn)隊無權(quán)收回,要居委會以村集體的名義才有權(quán)收回
2、居委會以村集體的名義收會荒山的,要有合法的理由,并且沒有經(jīng)林業(yè)主管部門的審批,不能破壞林木、果林、耕地
3、開發(fā)的山地,如果現(xiàn)在是耕地,則要補償你開墾所需的合理費用,如果是林木、果園則要賠償你林木、果園的合理損失,但應(yīng)沒有承包合同或其它合法證件,補償可能會相對市場價格要少
4、地上附著物在沒有確定歸屬人前,不得破壞、占用,否則以非法占有論處
5、任何單位或個人,甚至相關(guān)權(quán)力機關(guān)不得侵犯合法的勞動成果,否則可以向相關(guān)部門申訴,或向法院起訴
(二)農(nóng)戶開墾耕種的“四荒地”、閑塘空地、“拱頭地”等集體未利用土地的,根據(jù)《土地管理法》第四十條、第七十四條和《農(nóng)村土地承包法》第二十八條規(guī)定,對經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意,簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,應(yīng)按原土地承包關(guān)系進行確權(quán)登記頒證。
對未經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意,農(nóng)戶私自開墾的荒地,應(yīng)報請國土資源部門依法處置。對報請國土資源部 門批準,確認為村集體經(jīng)濟組織所有,且簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,應(yīng)按原土地承包關(guān)系進行確權(quán)登記頒證;對未經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意,未簽訂家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,可采取村民議決方式,決定是否納入農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營土地確權(quán)登記頒證;對村民議決不同意的,應(yīng)在承包經(jīng)營權(quán)登記簿中對新開墾土地進行備注登記,但不頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書,待有關(guān)規(guī)定明確后再處置。
所以,農(nóng)村土地管理法和國家相關(guān)政策當中都不允許農(nóng)村開的荒地來進行確權(quán),開發(fā)的荒地并不歸個人所有,本質(zhì)上還是屬于集體財產(chǎn),但開發(fā)荒地之后所獲得的這些收益是歸個人的,我國的農(nóng)村土地確權(quán)工作并不包括荒地,而且個人開發(fā)荒地,本身就要經(jīng)過全體村民半數(shù)以上的人員同意才行。
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