適當的提高農村征地補償標準,維護好農民的權益不因政府征地而受損失是征收農村集體土地的核心所在。實質上從征收的土地的預審開始,各地政府就應該把征地補償標準按照實際情況確立動態(tài)調整機制的。不僅如此,農村還有一部分村民不理解的問題是集體土地征地補償款應支付給誰?
一、集體土地征地補償款應支付給誰?
根據我國現行《土地管理法》中第四十七條規(guī)定征收土地的補償費用包括土地補償費、勞動力安置補助費以及地上附著物和青苗補償費;以上補償費用中,
1、土地補償費是針對集體經濟組織補償的(集體經濟組織也就是通常所說的村民小組,隊),因為土地為集體所有,針對土地所有權的補償自然是集體受償。
2、勞動力安置補助費,這部分補償就全部補償給土地使用者或叫承包人,用于對被征地人失去土地(即生產資料)的安置費用,如果全部土地被征用也可由征地單位組織安排工作,安置費就不予補償;
3、地上附著物和青苗補償費,這部分全額補償給所有人,比如地上的莊稼或果樹等,均補償給所有者(說白了就是誰種的給誰)。
二、征地補償款發(fā)放流程是怎么樣的?
《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。
安置補助費,是國家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有。村集體經濟組織在收到土地補償費后,應當按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議,在所有具有本集體經濟組織成員內部平均分配此款。如不分配給村民,則侵犯了村民的合法權益,具有本集體經濟組織成員資格的人員,可單獨或共同起訴集體經濟組織或村委會,要求支付相應份額。
三、征地補償款的計算方法
國家建設依法征用集體土地時付給被征地者補償所喪失的土地權利的費用。其計算方法是:
①征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均年產值的6—10倍;征用其他土地的補償費標準由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標準,結合當地實際情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補償費,可按該土地征用前三年平均年產值的3—6倍計算,征用無收益的耕地不予補償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標準為該土地被征用前三年平均年產值的6—10倍。
②征用人工魚塘、養(yǎng)殖場、宅基地、果園及其它多年生經濟作物的土地,按鄰近耕地補償標準計算。
③被征用土地的青苗補償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少。
⑤征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應按國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。標準為:百萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬以上不足百萬人口的城市每征用一畝地,繳納 5000-7000元;不足10萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據以上標準,確定自己的標準。但不得超出以上標準限額。
一般征收的土地和地上附作物是睡的,不上款就應該給誰的,農村哪些還沒有被使用的土地就被政府征收了的,征地補償款實際上就是屬于集體共有的,這和農村土地的所有權是一致的,一般屬于農戶直接所得的,都是把補償款一次性的交到戶主手中了。
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