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寧波
職務犯罪中特殊情況的自首認定
職務犯罪中特殊情況的自首認定
黨的十六大確立了反腐敗的工作機制：在黨委的統一領導下，紀委協調，各部門各司其職。紀檢部門與檢察機關在反腐敗斗爭中都扮演著重要的角色，因此，貪污受賄案件中紀委移送的案件占一定比例。
紀檢部門移送的幾種情形
紀檢監察機關移送的案件一般來講有以下幾種情形：主動向紀檢部門投案自首;紀檢部門收到線索后(無明確內容)，通知被審查對象到紀檢部門，被審查對象到案后在審查過程中主動交代了自己涉嫌犯罪事實;雖被紀檢部門事前掌握有關事實和證據，但被審查對象經過教育便主動如實交代了自己和紀檢、監察部門掌握的性質相同的犯罪事實;舉報人舉報被審查對象的犯罪事實比較清楚，也有一定的真實證據的，被審查對象在“雙規”期間心存僥幸，百般抵賴，妄圖混過關，在紀檢人員出示有關證據以后，才不得不交待自己的犯罪事實。
對紀檢部門移送的案件都應認定為自首
《刑法》第67條第2款規定：“被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論”。該條款適用的對象是特殊的，即只能是被強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，而被“雙規”的被審查對象在“雙規”期間尚處于未被司法機關采取任何強制措施的階段。筆者認為對紀委移送的案件應當一律認定為自首，而不用區分是否被“雙規”。
筆者以為對于自首問題的認識，關鍵在于正確理解自首的本質。那么何謂自首，根據新刑法第67條的規定，是指犯罪分子在犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的行為。由此可見，自首是犯罪人犯罪后的一種積極行為，它表明自首的犯罪人已經認識到自己行為的違法和應受懲罰性，從而認識到自己的犯罪行為與現行統治秩序是相對立的。正是基于這種認識，自首的犯罪人得以產生了一種主動解決這一矛盾的愿望。也就是說，犯罪人出于自己的意志而把自己交付國家追訴，正是自首的本質所在。而在通常的情況下，犯罪人總是被動地接受司法機關的追訴，這就是自首行為不同于其他行為的真諦所在。
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