一、政府進行協(xié)議拆遷是合法的嗎?

符合規(guī)定就合法，為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、政府征收土地有哪些手續(xù)?

1、擬定征用土地方案。征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地，由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定。

2、審查報批。征用土地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報人民政府批準。其中征用農(nóng)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬國務(wù)院的，國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準征用土地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用批準權(quán)屬于省級人民政府的，省級人民政府同時批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于省級人民政府，而征用土地審批權(quán)屬于國務(wù)院的，先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，后報國務(wù)院批準征用土地。

3、征用土地方案公告。征用土地依法定程序批準后，由縣級以上人民政府在當?shù)赜枰怨妗１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償登記。

4、制定征地補償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實，制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。

5、公告征地補償安置方案并組織實施。征用土地的補償和人員安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當予以公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，對征地補償和人員安置方案進行修改和補充，并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費用，落實人員安置及地上附著物拆遷方案。

6、清理土地和實施征用土地。征用土地補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進行清理，并組織實施征用土地和供地。

政府的拆遷決定雖然是強制性的，但是組織實施的過程當中有些問題具體還是要和被拆遷戶進行協(xié)商的，如果政府單位沒有行政用地規(guī)劃許可證，也沒有向上級有關(guān)單位報批這次拆遷行為，這樣一來的話，當?shù)卣块T的拆遷行為肯定是不合法的。

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