一、散播公民隱私如何處理

隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)的;

(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

《最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》七規(guī)定

對未經(jīng)他人同意，擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私，致他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。以書面或者口頭形式侮辱或者誹謗他人，損害他人名譽的，應(yīng)認定為侵害他人名譽權(quán)。

二、哪些不屬于侵害公民名譽權(quán)行為

在審判實踐中，有些行為雖然影響到公民的名譽，但依照有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，不認定為侵害公民名譽權(quán)的行為。

(一)正當?shù)脑u論。

為了社會公共利益，對可以受到公眾評價的事情進行正當?shù)脑u論，而涉及到對特定人言行的批評，不構(gòu)成名譽侵權(quán)。這是基于國家利益、社會公共利益高于個人利益的原則。也就是說，在發(fā)揚民主的過程中，為社會公共利益進行正當評論，可以涉及對特定人言行的批評或評論。如輿論工具對違法犯罪及違反社會公德的行為進行鞭撻;對著作、創(chuàng)作、演講和表演進行評價;在選舉中，選民對被選舉人發(fā)表意見;公眾對領(lǐng)導(dǎo)的評價;公民檢舉、控告他人的違法亂紀行為等。當然，這種評論必須是為了社會公共利益而發(fā)表的意見。至于意見是否正確，不能作為認定侵權(quán)的依據(jù)。即使對某人的評論有所貶抑，不完全正確，也不應(yīng)認定為侵害名譽權(quán)的行為。如果行為人出于報復(fù)或不可告人的目的，借機對他人進行惡意中傷和誹謗，則屬不當評論，是侵害公民名譽權(quán)的違法行為。

(二)法定范圍內(nèi)的職務(wù)行為。

國家機關(guān)或其工作人員在法定范圍內(nèi)的行為，影響到特定人名譽的，不構(gòu)成名譽侵權(quán)。這種情況還包括人民團體、企事業(yè)單位所屬工作人員的法定職務(wù)行為。進行這種職務(wù)行為是基于法律所賦予的權(quán)利和義務(wù)，因而是合法的。但是這種職務(wù)行為必須限于法律規(guī)定的范圍，而且必須是善意的。具體地講，行為的主體必須是機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，行為的性質(zhì)必須是法律規(guī)定或許可的職務(wù)行為，行為的目的必須是善意的。只有符合這幾個條件，才是法定范圍內(nèi)的職務(wù)行為。如果行為超過法定范圍，影響特定人名譽或者在職權(quán)范圍內(nèi)惡意中傷、誹謗的，則是侵害公民名譽權(quán)的行為。如我國人民代表大會代表在代表大會的發(fā)言中，如有涉及貶低特定人評價的，不應(yīng)認定為侵害名譽權(quán)的行為。但是，如果其發(fā)言的某些內(nèi)容屬于惡意中傷、誹謗他人，或者把會內(nèi)涉及貶低特定人名譽的言論向會外散布的，或者在會議之外發(fā)表貶低他人名譽的言論，則應(yīng)認定為侵害公民名譽權(quán)的行為。

(三)特定利害關(guān)系人之間的行為。

在社會群體中，有的民事主體之間：如合伙人之間、家庭成員之間有特殊的利益(利害)關(guān)系，法律不禁止他們相互之間基于這種特殊關(guān)系，對他人進行傳述或評價。即使傳述或評價對他人有所貶抑或者傳述的內(nèi)容足以損害他人名譽，也不應(yīng)認定為侵害名譽權(quán)。如合伙成員之間說明與其進行民事活動的對方當事人的財產(chǎn)及信用狀況;夫妻之間的談話;父母向子女傳述關(guān)于子女戀人的傳言等。這種傳述必須限于利害關(guān)系人之間進行，不能擴大。否則，造成對他人名譽有損害的，則認定為侵害公民名譽權(quán)的行為。

(四)受害人事先同意的行為。

在法律許可的范圍內(nèi)，公民有權(quán)處分自己的民事權(quán)利。因此，受害人事先同意公開其隱私，結(jié)果名譽受到損害，受害人不得請求名譽權(quán)保護。但是，受害人的同意必須是其真實意思的表示，而不是受脅迫、欺詐而作同意表示的。這種同意必須為明示，而不能為默示。并且，行為人的行為不得超越對方事先同意的范圍。否則，行為就具有違法性，造成名譽損害的，構(gòu)成名譽侵權(quán)。

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