青島市中級人民法院近年來著眼于確保減刑、假釋案件的公開、公平、公正審判,積極探索審理此類案件的新方式,并依法大膽適用假釋制度,
以人文關懷幫助刑釋人員順利回歸社會,精心打造出了減刑、假釋的“陽光審判”。
近年來,市中院審理的假釋、減刑案件合格率達100%,辦案創新舉措和取得的明顯成效走在了全國法院系統前列。前不久,市中院還經最高人民法院指定,參加了中國與歐盟聯合舉辦的司法合作項目的減刑、假釋國際性研討會議,在會議上作典型經驗介紹,受到與會各國代表的好評。
從罪犯黃某的喜與悔———看市中院辦理減刑與假釋的公正透明
近日,青島某監獄某分監區的罪犯黃某經歷了他的喜與悔。喜的是,服刑3年有余的他,因積極改造、有悔改表現,且改造積分達到監獄的要求,監獄經研究后向青島市中級人民法院報請對其減刑一年。對于余刑只有一年零兩個月的黃某來講,可謂是天大的喜訊。當在監獄分監區公告欄上,看到自己的名字出現在市中級人民法院的減刑、假釋公示公告中時,黃某甭提有多高興了。然而,就是這張公示公告,將黃某擋在了減刑人員的行列之外———原來,公告中特別加注:“如果發現上述人員有違規違紀情況或其他不符合減刑、假釋條件的,請于七日內向青島市中級人民法院或監獄有關部門舉報”,隨后黃某被人舉報有違反監規問題,后經查證屬實,監獄撤回了對其減刑的提請。黃某對自己的違反監規問題后悔不已。
這是市中院在減刑、假釋工作中實行“陽光審判”的一個案例。
近年來,市中院探索實施了多管齊下、公正透明的減刑、假釋案辦案方法———
一是對監獄、看守所等執行機關提請一次減刑兩年以上、假釋余刑3年以上的案件,在書面審理的同時,深入監所基層單位逐個核實被提請對象與所報請材料是否一致。通過找基層監管干警和與被提請對象朝夕相處的罪犯個別談話、召開座談會等方法,摸實底查真情。
二是實行聽證。參加聽證的人員有法官、檢察官、警官,有罪犯本人及其他罪犯,有時也邀請人大代表、政協委員、還有社會普通公民和罪犯親屬,請他們見證辦理減刑、假釋案件的具體過程,消除一些人對此類案件的懷疑心理。
三是實行公示。市中院對報請的減刑、假釋案件經初步書面審理,對提請機關的意見在監獄機關和獄內進行公開公示,告知公示的時間、公示舉報電話,公示期間設置公示意見箱。對有時出現的舉報意見,法院進行認真調查核實,經查屬實的,撤銷執行機關的申報。這種公示作法,維護了監管改造人員在減刑、假釋問題上的知情權,擴大了監管的視野和范圍,有效地預防了說情風、關系案的發生。
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