欠薪問題為什么得不到解決

為什么長效機制解決不了欠薪問題，是制度問題還是執行問題

惡意欠薪”有兩種情況，需要區別看待。一種是建設單位將工程款如數撥給了勞務企業，而純粹是包工頭心太黑的緣故，私吞農民工血汗錢，溜之大吉。這樣的包工頭和勞務企業，不僅應被逐出首都建筑市場，而且應被驅逐出全國建筑市場。不然，即便他不在北京坑蒙拐騙，還有可能到其他省份重操舊業，禍害農民工。另一種情況是，建設單位不按期將工程款付給勞務企業，造成勞務企業資金鏈斷裂，進而使雇傭的農民工無法按時拿到工錢。也就是說，不是包工頭存心不給農民工工錢，而是上源沒水。這樣的欠薪，還應該是制度措施不利的問題。

現在，國家對建筑單位的開工準備金定額過低，只要有工程款30%至50%左右的資金就能動工，對開發企業的政策更寬松。如此一來，“錢不夠，拖欠湊”，建設單位欠勞務企業，勞務企業欠原材料供應企業貨款、欠農民工工錢，則成了家常便飯。預先墊資、層層轉包是導致拖欠農民工工資的一個重要原因。層層轉下來，一個工程可以轉四五個圈。中間轉手的大多是“皮包公司”，靠轉包牟取暴利，出現問題就一走了之。而農民工是“工程金字塔”的最底層，一旦承包商出現資金困難或攜款逃跑，最終倒霉的還是農民工。

律霸網律師的看法：

不僅僅是執法問題，首先在立法上就沒有重視解決，在執政者心中資本的利益、開發商的利益、稅收的多少是他們考慮的首要問題，對此人人心知肚明。是整個政策環境的惡果。

“惡意欠薪”有兩種情況，需要區別看待。一種是建設單位將工程款如數撥給了勞務企業，而純粹是包工頭心太黑的緣故，私吞農民工血汗錢，溜之大吉。這樣的包工頭和勞務企業，不僅應被逐出首都建筑市場，而且應被驅逐出全國建筑市場。不然，即便他不在北京坑蒙拐騙，還有可能到其他省份重操舊業，禍害農民工。另一種情況是，建設單位不按期將工程款付給勞務企業，造成勞務企業資金鏈斷裂，進而使雇傭的農民工無法按時拿到工錢。也就是說，不是包工頭存心不給農民工工錢，而是上源沒水。這樣的欠薪，還應該是制度措施不利的問題?，F在，國家對建筑單位的開工準備金定額過低，只要有工程款30%至50%左右的資金就能動工，對開發企業的政策更寬松。

如此一來，“錢不夠，拖欠湊”，建設單位欠勞務企業，勞務企業欠原材料供應企業貨款、欠農民工工錢，則成了家常便飯。預先墊資、層層轉包是導致拖欠農民工工資的一個重要原因。層層轉下來，一個工程可以轉四五個圈。中間轉手的大多是“皮包公司”，靠轉包牟取暴利，出現問題就一走了之。而農民工是“工程金字塔”的最底層，一旦承包商出現資金困難或攜款逃跑，最終倒霉的還是農民工。