工傷勞動者的侵權(quán)損害賠償
根據(jù)《社會保險法》第四十二條,參照《重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于涉及第三方責任工傷保險待遇支付問題的通知》由于第三人的原因造成工傷,工傷職工或者因工死亡職工的遺屬可請求第三人承擔侵權(quán)損害賠償責任,也可請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及用人單位支付相應(yīng)的工傷保險待遇。
工傷保險屬于社會保險范疇,其本質(zhì)是國家對勞動者勞動權(quán)益的社會保障措施,目的是將損害負擔社會化,實現(xiàn)對勞動者利益的充分保護和快速補償。職工由于第三人的原因造成工傷,將產(chǎn)生兩個不同的法律關(guān)系,即工傷保險法律關(guān)系與第三人侵權(quán)法律關(guān)系。在法律法規(guī)沒有作出其他規(guī)定的情況下,工傷職工或者因工死亡職工的遺屬既可請求第三人承擔侵權(quán)損害賠償責任,也可請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及用人單位支付相應(yīng)的工傷保險待遇,即侵權(quán)損害賠償和工傷保險待遇可以兼得。
目前,由于第三人的原因造成工傷,工傷職工或者因工死亡職工的遺屬如果選擇請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及用人單位支付相應(yīng)的工傷保險待遇,在獲得工傷保險待遇后請求第三人承擔侵權(quán)損害賠償責任的,應(yīng)予支持,但醫(yī)療費用除外。
《社會保險法》第四十二條規(guī)定:“由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。”
《重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于涉及第三方責任工傷保險待遇支付問題的通知》規(guī)定:“用人單位及其職工按規(guī)定參加工傷保險并按時足額繳納工傷保險費的,由于第三方責任造成工傷(亡),治療工傷的醫(yī)療費不得重復(fù)享受,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)民事傷害賠償法律文書等合法有效依據(jù)確定的醫(yī)療費總額與應(yīng)由工傷保險基金支付的醫(yī)療費總額比較,不足部分予以補足,其他工傷保險待遇按《條例》(《工傷保險條例》)和《實施辦法》(《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險實施辦法的通知》)規(guī)定的項目和標準支付。”
以上規(guī)定僅將醫(yī)療費用排除在可以兼得的費用之外。工傷醫(yī)療費用低于侵權(quán)損害賠償醫(yī)療費用的,工傷職工或者因工死亡職工的遺屬請求第三人補足的,應(yīng)予支持。由于審判實踐中存在大量工傷醫(yī)療費用低于侵權(quán)損害賠償醫(yī)療費用的情況,為了充分保護勞動者的權(quán)益,醫(yī)療費用雖不能兼得,但應(yīng)采納就高原則,即工傷醫(yī)療費用低于侵權(quán)損害賠償醫(yī)療費用時,應(yīng)選擇較高的侵權(quán)損害賠償醫(yī)療費用作為醫(yī)療費用的數(shù)額,工傷職工或者因工死亡職工的遺屬在獲得工傷醫(yī)療費用后請求第三人補足的,應(yīng)予支持。
工傷保險基金先行支付工傷醫(yī)療費用后,有權(quán)向第三人追償。用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,用人單位先行支付工傷醫(yī)療費用后,有權(quán)向第三人追償。《社會保險法》第四十二條僅規(guī)定了工傷保險基金的追償權(quán)。但用人單位在支付工傷保險待遇后其法律地位與工傷保險基金類似,故用人單位對第三人亦享有追償權(quán)。
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