行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)原則:依法執(zhí)法、遵循效率原則、執(zhí)法合理性、執(zhí)法正當(dāng)性。
首先,依法行政是行政執(zhí)法的 基本原則,依法行政貫徹了我國法律要求的有法可依,有法必依的思想。其依法行政需要做到依據(jù)法律規(guī)定,法律所賦予的權(quán)利,法律精神,在沒有超越法律規(guī)定的情況下進(jìn)行執(zhí)法。該原則包含三方面,
一方面是內(nèi)容合法,即行政機(jī)關(guān)如果對當(dāng)事人做出行政處罰,那么其依照的條款應(yīng)當(dāng)有法律的相關(guān)規(guī)定,其執(zhí)法的具體內(nèi)容和條款能夠有有據(jù)可循;
第二方面,主體合法,實(shí)施行政執(zhí)法的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)是享有執(zhí)法權(quán)利的,且其沒有超越法律的規(guī)定,其他部門不能濫用職權(quán);
第三方面,執(zhí)法過程必須合法,也稱之為程序合法。如果一個(gè)有關(guān)部門在執(zhí)法活動中其執(zhí)法內(nèi)容是合法的,但是其執(zhí)法手段,流程不合法,比如城管執(zhí)法過程中使用器械對他人進(jìn)行毆打,法律并沒有賦予城管暴力執(zhí)法手段,所以這個(gè)執(zhí)法行為是不合法的。相關(guān)當(dāng)事人執(zhí)法時(shí)一定要遵循執(zhí)法的流程、順序,不能刪減、省略或者是增加。
其次是執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)做到遵循執(zhí)法效率。政府機(jī)關(guān)是人民的公仆,主要目的是為人民服務(wù),行政執(zhí)法不僅是為了保障執(zhí)法的有效性,也需要保障執(zhí)法的即時(shí)性,如果執(zhí)法不及時(shí),有意拖延當(dāng)事人,或者是過程繁瑣,導(dǎo)致執(zhí)法效果大大降低,那么行政執(zhí)法不僅不能啟到其應(yīng)當(dāng)具有的法律職責(zé),可能還會給公民帶來不變,甚至是對其生活帶來嚴(yán)重的影響。
然后,執(zhí)法一定要主要合理性。相關(guān)部門人員在履行行政工作中,不僅在做到合法,也要做到合理,目的是為了保證執(zhí)法的公平、公正,判斷是非要從客觀事實(shí)、依據(jù)證據(jù)出發(fā)。不能以權(quán)謀私偏袒與自己關(guān)系好的當(dāng)事人,行政機(jī)關(guān)人員進(jìn)行行政執(zhí)法之時(shí)如果處理不當(dāng),影響的可能部門形象,甚至是國家形。比如在交警處罰相關(guān)責(zé)任人時(shí)應(yīng)當(dāng)給予其充分的申辯。如果做出的行政處罰不恰當(dāng),當(dāng)事人可以向有關(guān)部門申請撤銷。對于某些地區(qū)特別的民風(fēng)民俗也應(yīng)當(dāng)充分的考慮,作為做出行政決定的依據(jù)。
最好,行政執(zhí)法一定要具有正當(dāng)程序。比如說法院在審理民事案件時(shí),法院對案件的結(jié)果評判有相關(guān)的民法進(jìn)行參考,而在整個(gè)案件審理過程中也貫徹了民事訴訟法。因?yàn)槿绻粋€(gè)案件沒有辦案流程,沒有規(guī)定的審理期限,沒有嚴(yán)格的時(shí)間限制,那么案件審理最后結(jié)案也沒有一個(gè)預(yù)期。所以行政執(zhí)法遵循程序正當(dāng)也是同理,不僅需要合法,同時(shí)也應(yīng)遵循執(zhí)法程序的正當(dāng)。保障程序的正當(dāng),其目的也是為了保證公民與政府機(jī)關(guān)之間地位的平等,保證民主,保證責(zé)任人在履行相應(yīng)義務(wù)之時(shí)有具可循。具體的行政執(zhí)法內(nèi)容根據(jù)每個(gè)地區(qū)的規(guī)定有所不同。
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