對(duì)于行政處分和行政處罰哪個(gè)嚴(yán)重這個(gè)問題,首先要知道他們指的是什么, 行政處分是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的一種懲戒措施。而行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。從此可以看出是行政處罰重一點(diǎn)。
行政處罰和行政處分被制裁的行為性質(zhì)不同。行政處罰針對(duì)的行為是行政違法行為,是那些違反行政法律規(guī)范應(yīng)受法定的行政機(jī)關(guān)處罰的行為,比如說違反治安管理?xiàng)l例的行為,結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女、擾亂了社會(huì)管理秩序但是又沒有構(gòu)成犯罪的。
行政處分所要制裁的行為是那些在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候?qū)嵤┑倪`法行為,這樣的行為可以稱為失職、瀆職行為或者行政違紀(jì)行為。
進(jìn)行行政處罰和作出行政處分的主體不同。行政處分權(quán)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的固有權(quán)力,不需要法律的特別授權(quán)或者委托,其中行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)是國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)產(chǎn)生的,這是一種例外情況。
但是擁有行政處罰權(quán)的主體則是有嚴(yán)格限制的,只有經(jīng)過法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者其他組織才可能行使這些權(quán)力,而且有的權(quán)力是專屬于某些機(jī)關(guān)的,比如行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)作出。
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