一、行政處罰和行政處分哪個嚴重?
兩者適用不同,不存在更嚴重的情況,行政處罰是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規(guī)范,尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規(guī)授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
行政處分,是國家行政機關依照行政隸屬關系給予有違法失職行為的國家機關公務人員的一種懲罰措施,包括警告、記過、記大過、降級、降職、留用察看、開除。行政處分屬于內(nèi)部行政行為,由行政主體基于行政隸屬關系依法作出。它具有強烈的約束力,管理相對人不服,行政主體可以強制執(zhí)行。
二、行政處罰和行政處分的區(qū)別在哪
1、作出決定的主體范圍不同。行政處罰是由享有行政處罰權的行政主體作出的,這些行政主體具有對外管理職能,其行政處罰權已為法律、法規(guī)明確規(guī)定。而行政處分是由受處分的公務員所在機關,或上級機關,或行政監(jiān)察機關作出的。也就是說,一般的行政機關都享有對其工作人員的行政處分權。?
2、所制裁的對象不同。行政處罰制裁的對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織;而行政處分的對象僅限于行政機關系統(tǒng)內(nèi)部的公務員。
3、采取的形式不同。行政處罰的形式、種類很多,有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等;而行政處分的形式只有警告、記過、記大過、降級、撤 職和開除等六種形式。
4、行為的性質(zhì)不同,行政處罰屬于外部行政行為,以行政管轄關系為基礎;而行政處分屬于內(nèi)部行政行為,以行政隸屬關系為前提。
5、所依據(jù)的法律、法規(guī)不同。行政處罰所依據(jù)的是有關行政管理的法律規(guī)范,而行政處分 則由有關行政機關工作人員或公務員的法律規(guī)范調(diào)整。
6、兩者的救濟途徑不同。對行政處罰不服的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,相對方可申請復議或提起行政訴訟,通過復議與行政訴訟獲得救濟;而對行政處分不服的,被處分的公務員只能向作出處分決定的機關的上一級機關或行政監(jiān)察部門申訴。
對于行政處罰和行政處分的認定,需要結合實際的處理情況來說明,特別是兩者的適用主體和對象都是不同的,如果對相關情況的處理不清楚的,可以咨詢司法機關,并按照法律上規(guī)定的程序來進行合法的處理,還可以進行行政復議處理。
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