一、根據規定罰沒款占用什么罪?
根據規定罰沒款占用是貪污罪,根據我國《刑法》第三百九十六條規定,國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,違反國家規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,數額較大的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。司法機關、行政執法機關違反國家規定,將應當上繳國家的罰沒財物,以單位名義集體私分給個人的,依照前款的規定處罰。從《刑法》的明確規定可以看出,是否成立私分罰沒財物罪主要是看行為人的行為是否滿足以下四個構成要件:
(一)本罪的犯罪主主體是單位。
本罪的犯罪主體既可以是法人單位、也可以是非法人單位。
(二)主觀上具有犯罪的故意。
本罪在主觀方面表現為故意,即上述單位明知罰沒財物應依照有關國家規定,上繳國庫,但仍以單位名義集體私分給個人的行為。
(三)客觀上具私分罰沒財物的行為。
本罪在客觀方面表現為行為人違反國家規定,將應當上交國家的罰沒財物以單位名義集體私分的行為,且需達到數額較大的標準。根據1999年9月16日最高人民檢察院發布實施的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》(試行)的規定:涉嫌集體私分罰沒財物,累汁數額在10萬元以上的,應予立案。
(四)侵犯了職務廉潔性和國家的財產所有權。
本罪侵犯的客體是職責的廉潔性和國家財產所有權。國家司法機關、行政執法機關截留私分罰沒財物,是對其公職行為廉潔性的嚴重侵犯,同時也侵犯國家對國有資產的所有權關系。
二、如何認定私分罰沒財物罪
在司法實踐中,認定私分罰沒財物罪主要需弄清楚的是哪些財物是屬于罰沒財物,根據相關法律法規,罰沒財物主要包括:
(一)司法機關、行政執法機關追繳,沒收的違法犯罪所得的贓款、贓物及其犯罪工具等。例如貪污贓款、走私的影碟機、犯罪用的汽車、賭資等。
(二)行政執法機關依據有關法律、法規,對公民、法人組織的行政罰款,例如環保部門對污染環境、限期不改的企業施以行政罰款:交管部門對違背交通法規、違章駛車的車主所施以的交通行政罰款等等。
(三)法律、法規授權的機構依據有關法律、法規,對違背有關行政法律秩序的公民、法人組織的罰款。例如國家文物管理部門授權文物所在地的文物管理機構,對參觀文物時毀壞文物者所處以的罰款。
占用并瓜分罰沒款的行為,已經嚴重的觸犯了刑事法律的規定,有可能會被認定為是私分罰沒款罪。此種行為侵犯的是國家的財政收入,故此只要被司法機關或者是普通的公民發現,經公安機關核實,認定確實占用了罰沒款,此時占用者是會被判處刑事處罰的。
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