相對于一直都守法的公民來說只有在處罰那些違法的公民的基礎(chǔ)上才能夠體現(xiàn)法律的公平,而行政處罰是我們最經(jīng)常能碰見的一種法律處罰形式,既然是行政處罰就是由行政機關(guān)根據(jù)相關(guān)的法律作出的決定,那么,行政處罰決定屬于什么行政行為?
一、行政處罰決定屬于什么行政行為?
屬于具體行政行為,一般可以對其提起行政復(fù)議,對復(fù)議不服的向人民法院提起訴訟。也可以直接提起訴訟。
處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
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行政處罰的基本原則
行政處罰法明確規(guī)定了行政處罰的基本原則。這些實施行政處罰必須遵循的基本行為準則,包括實體性原則和程序性原則兩個方面,可以概括為:
(一)處罰法定原則
這項原則的法律依據(jù)是《行政處罰法》的第三條規(guī)定,其具體要求有四:第一,對公民和組織實施行政處罰必須有法定依據(jù),法無明文規(guī)定不得處罰。第二,行政處罰必須由有權(quán)設(shè)定行政處罰的國家機關(guān)在行政處罰法規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)定,并以法定的程序制定、公布;無權(quán)的,不得設(shè)定;有權(quán)的,也不得越權(quán)設(shè)定;不公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。第三,實施行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施(案例《經(jīng)兩級審判維持的行政處罰錯在哪里?》);其他機關(guān)或者組織必須經(jīng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)明確的授權(quán)或者經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的委托才有權(quán)實施行政處罰。第四,行政機關(guān)實施行政處罰必須嚴格依法定程序進行。
行政處罰的執(zhí)行原則注意的點
一、自覺履行和強制執(zhí)行相結(jié)合的原則
注意:
1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
2、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
3、申請人民法院強制執(zhí)行。
二、行政復(fù)議和行政訴訟不停止執(zhí)行的原則
三、決定罰款與收繳罰款相分離的原則
注意:
1、除當(dāng)場收繳的罰款外,做出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
2、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行將罰款直接上繳國庫。
3、在簡易程序中,依法給予20元以下的處罰,或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
綜上所述,行政處罰雖然是被政府機關(guān)作為一項日常的工作來運作卻仍然因為其懲罰性質(zhì)而要求所有的機關(guān)人員都應(yīng)該在面對處罰的事項時要非常謹慎,以免因為處罰錯誤而讓公民蒙受損失。
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