一、行政處罰不強(qiáng)制執(zhí)行的情形有哪些?

人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見：

1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;

2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;

3、其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

二、申請行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序是怎樣的?

行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、強(qiáng)制執(zhí)行申請書;

2、行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);

3、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;

4、申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。

人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。

綜上所述，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定對方不履行的話，可以去申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院如果認(rèn)定執(zhí)行缺乏事實(shí)依據(jù)及法律規(guī)定，或者強(qiáng)制執(zhí)行會(huì)對被處罰人權(quán)益造成損害的，則不會(huì)批準(zhǔn)。畢竟強(qiáng)制執(zhí)行只是讓被處罰人履行義務(wù)，不能對其合法權(quán)益造成損害。