行政處罰法的規(guī)定是為了更好的懲罰行政違法的行為,行政處罰的執(zhí)行主體是法律規(guī)定的主體,如果是其他的沒(méi)有處罰權(quán)的主體執(zhí)行行政處罰的話是違反法律的規(guī)定的,關(guān)于治安行政處罰程序規(guī)定是怎樣的很多人有疑問(wèn),接下來(lái)讓小編來(lái)告訴大家有關(guān)的法律規(guī)定和相關(guān)的知識(shí)。
一、治安行政處罰程序規(guī)定是怎樣的?
嚴(yán)格地講,處罰與教育相結(jié)合原則不是一項(xiàng)程序法上的原則。它來(lái)自《行政處罰法》的規(guī)定,是《行政處罰法》的一項(xiàng)重要原則。《行政處罰法》第五條規(guī)定:“實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。”
《行政處罰程序規(guī)定》秉承《行政處罰法》的立法原則和精神,依據(jù)《行政處罰法》等而制定,因此也需要將這一實(shí)體法上適用的原則規(guī)定其中,以便于在規(guī)范執(zhí)法程序過(guò)程中全面實(shí)施《行政處罰法》。
處罰與教育相結(jié)合原則,反映了行政主體實(shí)施行政處罰的目的,也揭示了行政處罰制度、行政處罰措施的深刻內(nèi)涵。處罰與教育相結(jié)合原則表明,行政處罰不以單純的行政處罰為最終目標(biāo),不論是財(cái)產(chǎn)方面的處罰,還是其他方面的處罰。
處罰的目的和功能,最終要落在誡勉上,通過(guò)對(duì)違法行為人施加與其違法行為的社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)奶幜P,來(lái)告誡其不要再實(shí)施違法行為,教育其守法,并通過(guò)這樣的法律活動(dòng)來(lái)誡勉違法行為人之外的其他人不要以身試法。如此,行政處罰使違法行為人服氣的概率會(huì)大大提高,嚴(yán)格依法處罰的社會(huì)阻力會(huì)大大減少,社會(huì)和諧的程度也會(huì)得到提升。
為了幫助行政執(zhí)法者做到這一點(diǎn),《行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
《行政處罰法》以此明確的處罰與教育相結(jié)合的具體規(guī)定,作為該法中“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”原則的規(guī)定和要求的補(bǔ)充。
可以設(shè)想,如果不嚴(yán)格遵守處罰與教育相結(jié)合原則,行政處罰就失去了正確的方向,極有可能出現(xiàn)處罰越重越好,或者能怎么罰就怎么罰的現(xiàn)象,還有可能使處罰起不到應(yīng)有的作用,造成當(dāng)事人認(rèn)為罰重了有失公平而抵觸,或者因罰輕了對(duì)當(dāng)事人無(wú)所觸動(dòng)而再次從事違法活動(dòng)。
綜上所述,工商行政管理機(jī)關(guān)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過(guò)程中,對(duì)當(dāng)事人的違法行為,一方面要依法懲處,按照《行政處罰法》的規(guī)定決定行政處罰,合理行使行政處罰自由裁量權(quán);另一方面,不能把處罰作為履行監(jiān)管職責(zé)的唯一手段,而要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)各種教育手段和途徑增強(qiáng)公民、法人或者其他組織的守法意識(shí),預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。應(yīng)該看到,有些地方存在的下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)、處罰就高不就低的做法是錯(cuò)誤的,不利于和諧社會(huì)建設(shè),也不符合依法行政的要求。
除了《行政處罰程序規(guī)定》之外,國(guó)家工商總局近年來(lái)還規(guī)定了有關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使、行政處罰案件回訪等制度。這些制度的貫徹實(shí)施,也對(duì)處罰與教育相結(jié)合原則的實(shí)現(xiàn)起著重要的促進(jìn)作用。
綜上所述,關(guān)于治安行政處罰程序規(guī)定是怎樣的小編已經(jīng)為大家解答了,行政處罰的程序必須是根據(jù)法律規(guī)定的程序,如果發(fā)現(xiàn)行政處罰違反了程序的規(guī)定是可以進(jìn)行申請(qǐng)行政復(fù)議的,或者是委托律師到法院行政訴訟,當(dāng)然,法律規(guī)定了申請(qǐng)行政復(fù)議的期限和行政訴訟的期限。
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