生活中我們對(duì)于行政機(jī)關(guān)的印象最多的就是政府，派出所，一旦我們違法治安條例，派出所肯定是最先介入方，行政處罰的命令隨著罰單一并寄入當(dāng)事人家中，緊接著就是繳納一定的違法費(fèi)用，但在我國(guó)主要有哪幾種行政處罰的設(shè)定主體呢，小編為你說(shuō)說(shuō)相關(guān)內(nèi)容。

我國(guó)主要有哪幾種行政處罰的設(shè)定主體

行政處罰主體主要是行政機(jī)關(guān)，但是行政機(jī)關(guān)也并不自然地就享有行政處罰權(quán)。而非行政機(jī)關(guān)在有法律法規(guī)授權(quán)的情況下也可以成為行政處罰主體。行政處罰主體主要有以下幾類(lèi)：

第一，行政機(jī)關(guān)。

此類(lèi)主體包括國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)人民政府和地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)。

第二，行政機(jī)構(gòu)。

行政機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)的一個(gè)非獨(dú)立組織，它代表行政機(jī)關(guān)處理各項(xiàng)行政事務(wù)或機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)，原則上不能以自己名義獨(dú)立對(duì)外行使職權(quán)。

但在有的情況下，法律、法規(guī)、規(guī)章直接把行政處罰權(quán)授予了行政機(jī)構(gòu)，這時(shí)行政機(jī)構(gòu)就獲得了行政處罰主體資格。這主要有兩種情況：

(1)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)成為行政處罰主體。如《道路交通管理?xiàng)l例》第86 條規(guī)定："對(duì)違反交通管理行為的處罰，由縣或市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安交通管理機(jī)關(guān)裁決。警告、50元以下罰款、吊扣2個(gè)月以下駕駛證的處罰，可以由交通警察隊(duì)裁決。"也就是說(shuō)，對(duì)于警告、50元以下罰款、吊扣2個(gè)月以下駕駛證的處罰，交通警察隊(duì)這樣一個(gè)交通管理機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)可以成為行政處罰主體。

(2)行政機(jī)關(guān)的派出所機(jī)構(gòu)可以成為行政處罰主體。如《治安管理處罰條例》第33條第2款規(guī)定："警告、50元以下罰款，可以由公安派出所裁決。

行政處罰的設(shè)定主體是法定的

享有立法權(quán)是設(shè)定行政處罰的前提。但享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),并不是有權(quán)創(chuàng)設(shè)和規(guī)定行政處罰的當(dāng)然主體,只有享有立法權(quán)并經(jīng)法律明文規(guī)定或授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)才是設(shè)定行政處罰的主體,沒(méi)有立法權(quán)的機(jī)關(guān)當(dāng)然不能創(chuàng)設(shè)和規(guī)定行政處罰。

在行政處罰設(shè)定主體的法定性方面, 一些機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織存在的模糊的認(rèn)識(shí)是將國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利的授予方式混淆起來(lái)。國(guó)家權(quán)力的授予方式是法律明確授權(quán),凡是法律授權(quán)的,即具有某種國(guó)家權(quán)力 :凡是法律沒(méi)有授權(quán)的,即不具有某種國(guó)家權(quán)力。而公民權(quán)利的授予方式是,只要是法律沒(méi)有禁止的,即是公民所享有;法律附條件的,只要滿足法律規(guī)定的條件, 公民即可享有。實(shí)踐中,一些國(guó)家機(jī)關(guān)和組織,甚至公民個(gè)人 , 錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要是法律沒(méi)有禁止行使的國(guó)家權(quán)力,就都是可以行使的。

這就導(dǎo)致行使國(guó)家權(quán)力主體上的混亂,在行政處罰設(shè)權(quán)這一方面的問(wèn)題比較突出。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,法定的行政處罰設(shè)定主體包括:全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院及其部委( 包括國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)〉、省級(jí)地方人大及其常委會(huì)和人民政府,較大的市的人大及其常委會(huì)和人民政府。上述主體設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件也是法定的,即在各自的立法權(quán)限范圍內(nèi)通過(guò)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的形式設(shè)定行政處罰,不能在上述規(guī)范性文件之外設(shè)定處罰。

行政處罰的設(shè)定主體綜上所述有兩種，但是從根本上說(shuō)，行政處罰主體的權(quán)利來(lái)自于全國(guó)最高的權(quán)力機(jī)構(gòu) ，因此行政權(quán)利的行使具有不可逾越性，在實(shí)際生活中對(duì)于行政處罰我們也不能忽視，雖然不是犯罪，沒(méi)有法律的嚴(yán)厲處罰，但是一定程度上還會(huì)對(duì)我們的生活造成一定的影響。

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