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我國關于小產權房的政策有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 213人看過

由于房價的居高不下,人們開始將關注焦點落在小產權房上,一度掀起了小產權房熱,但是許多人對小產權房都不了解,對于我國關于小產權房的規定也不知曉。這樣很容易造成一部分人的的購房款打水漂,既得不到產權證由花了很多錢。因此,小編來向大家介紹一下我國關于小產權房的政策。

小產權房,是指在鄉村個人土地上建立的房屋,未交納土地出讓金等費用,其產權證不是由國度房管部門頒發,而是由鄉政府或村政府頒發,所以叫做“鄉產權房”,又叫“小產權房”。“小產權房”不是法律概念,是人們在社會理論中構成的一種商定俗成的稱謂。鄉政府發證的所謂小產權房產,實踐上沒有真正的產權。這種房沒有國度發的土地運用證和預售答應證,購房合同疆土房管局也不會給予備案。所謂產權證也不是真正合法無效的產權證。

2012年2月,疆土部發言人表示2012年試點清算小產權房。關于目前充滿市場的“轉正”猜測帶來的短期“小產權熱”,能否真正“轉正”,各地一定要遵照國度立法和相關政策。

十八屆三中全會經過的《中共地方關于片面深化變革若干嚴重成績的決議》(簡稱《決議》)提出,在契合規劃和用處控制前提下,允許鄉村個人運營性建立用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。2013年11月22日,疆土資源部、住房城鄉建立部下發緊急告訴,要求片面、正確地體會十八屆三中全會關于樹立城鄉一致的建立用地市場等措施,嚴厲執行土天時用總體規劃和城鄉建立規劃,嚴厲實行土地用處控制制度,嚴守耕地紅線,堅決遏制在建、在售“小產權房”行爲。

一、關于小產權房政策的陸續出臺

2010年,《中共地方國務院關于加大統籌城鄉開展力度進一步夯實農業鄉村開展根底的若干意見》(中發〔2010〕1號)提出,“放慢鄉村個人土地一切權、宅基地運用權、個人建立用地運用權等確權注銷頒證任務,任務經費歸入財政預算。力爭用3年工夫把鄉村個人土地一切權證確認到每個具有一切權的農民個人經濟組織。”

2011年5月,疆土資源部結合財政部、農業部下發《關于放慢推進鄉村個人土地確權注銷發證任務的告訴》(疆土資發〔2011〕60號)文件。與此同時,對推進任務急需的政策措施,放松研討、論證,爭取早日構成相關意見。

2011年11月,疆土資源部、地方鄉村任務指導小組辦公室、財政部、農業部結合下發《關于鄉村個人土地確權注銷發證的若干意見》(以下簡稱《意見》),對鄉村個人土地確權注銷發證的范圍、主體、政策根據、技術手腕和規范等做出了詳細規則。《意見》中明白要求“小產權房”等守法用地不得注銷發證。

該《意見》要求嚴厲制止經過土地注銷將守法違規用地合法化,關于守法宅基地和建立用地必需依法依規處置前方可注銷。關于借戶籍管理制度變革或許私自經過“村改居”等方式非經法定征收順序將農民個人一切土地轉爲國有土地、鄉村個人經濟組織合法出讓或出租個人土地用于非農業建立、城鎮居民在鄉村置辦宅基地、農民住宅或“小產權房”等守法用地,不得注銷發證。

二、隨著關于小產權房政策的陸續出臺,鄉村個人土地確權注銷發證已完成逾70%-80%

2011年11月9日,疆土資源部召守舊氣會表示,將力爭在2012年年底前根本完成全國鄉村個人土地確實權注銷發證任務,并明白指出,鄉村個人土地確實權注銷已完成70%-80%。

疆土部地籍管理司司長朱留華說,目前鄉村個人土地確權注銷發證任務正加緊停止,去年公布的地方一號文件明白規則,力爭用三年工夫(即2012年)完成鄉村個人土地確權注銷發證的任務“截至目前,鄉村個人土地確實權注銷已完成70%-80%,到2011年年底應該會有一個更好的后果”。自2011年5月6日疆土部結合財政部、農業部下發《關于放慢推進鄉村個人土地注銷發證任務的告訴》以來,在目前的鄉村個人土地確權注銷發證遭遇了一局部政策成績,確權注銷發證停頓較爲遲緩,爲推進確權注銷發證順利停止,近日又下發了《關于鄉村個人土地確權注銷發證的若干意見》。

三、小產權房不受法律維護:小產權房不得發證

《意見》提出,要嚴厲標準鄉村個人土地確權注銷發證行爲,嚴禁搞虛偽土地注銷,嚴禁對守法用地未經依法處置就注銷發證。 《意見》明白規則,“關于借戶籍制度變革或許私自經過‘村改居’等方式非經法定征收順序將農民個人土地轉爲國有土地、鄉村個人經濟組織合法出讓或出租個人土地用于非農業建立、城鎮居民在鄉村置辦宅基地、農民住宅或‘小產權房’等守法用地,不得注銷發證。關于不依法依規停止土地確權注銷發證或注銷簿標準形成嚴重結果的,嚴肅追查有關人員責任”。

關于在確權注銷中呈現的土地糾紛矛盾,鄉村個人土地確權注銷的準繩是糾紛矛盾不調停完,將不予以注銷發證。有關部門稱,目前在全國范圍來看,城鄉接合部的土地注銷確權發證任務做得很好,將爲農民合法維權提供根據。 《意見》規則,關于“撤村建居”后,未征收的原個人土地,只調查統計,不注銷發證。調查統計時在新建單位稱號后載明原農民個人稱號,以給國度下一步出臺相關法律政策后妥善處置該成績提供根據。 疆土資源部執法監察局巡視員王宗亞在發布會上表示,小產權房不受法律維護。

小產權房是占用個人土地搞建立,并向個人經濟組織以外的成員銷售的商品住宅,國度對這個成績有明白的規則。城鎮居民不得購置鄉村的宅基地建房,也不可以購置小產權房。目前國度要求各地對鄉村個人土地停止確權注銷開展,但是對小產權房守法用地不允許發證,小產權房不受法律維護。 據悉,針對小產權房成績,國務院日前已作出小產權房最新政策部署,責成疆土資源部、住房和城鄉建立部牽頭,成立專門指導小組,擔任小產權房的摸底和清算任務。國務院要求:一是一切在建及在售小產權房必需全部停建和停售;二是將以中央爲主體組織摸底,對小產權房現狀停止普查;三是責成指導小組研討小產權房成績,拿出相關處置意見和方法。

四、試點清算的提出

2012年2月21日,疆土部召開發布會,發布2011年房地產用地管理調控等狀況。疆土部執法監察局巡視員王宗亞表示,2012年疆土部將結合相部門,選擇“小產權房”成績絕對突出的城市,展開 2011年住房用地狀況。

“小產權房”的試點清算,試點城市名單和試點方案目前正在研討中。 關于試點清算任務,王宗亞說,目前正在穩妥有序地推進啟動試點任務。目的是在試點根底上總結完善政策,爲啟動片面清算“小產權房”任務做好政策和制度的儲藏。 目前,北京、上海作爲兩個試點城市已獲同意先行試點。北京市疆土局局長魏成林表示,目前疆土部只同意了在個人土地上建立租賃房的方法,還沒有同意試點方案。“疆土部要求試點封鎖運營,后果可控。我們目前正在制定試點方案,完成當前要經過疆土部的審批。”

五、往年任務以清算為主

疆土部部長徐紹史于2012年3月11日表示,2012年開端試點的管理小產權房,將爲下一步大規模的清算做預備。 徐紹史坦言,小產權房由來已久,在大中城市城鄉接合部、城中村、旅游景區、休閑度假區都有,狀況比擬復雜。關于2012年小產權房的任務,他表示將在調查研討、清算試點和執法監察、嚴厲防備、不讓小產權房持續蔓延等方面同步推進。 關于清算的準繩,徐紹史泄漏,清算會嚴厲維護農民的合理權益,但要依法依規行政。

也不是由國度房管部門頒發產權證,不具有房產權的效力。這是為了保護廣大農村居民的合法權益,防止一些人利用這些政策倒買倒賣土地。所以,國家對于小產權房不承認的態度是值得肯定的。


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