偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪是指非法印制、復制或者使用其他方法偽造增值稅專用發票或者非法銷售、倒賣偽造的增值稅發票的行為。

偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪的主觀方面是直接故意、即明知自己偽造、出售偽造的增值稅專用發票的行為違反發票管理法規，會造成危害社會的結果，而希望和追求這種結果的發生。由于本條沒有規定行為人主觀上必須具備一定目的，因此，只要行為人故意實施了偽造、出售偽造的增值稅專用發票的行為，則不論是何種動機和目的，也不論其是否營利，均應構成偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪。如果行為人確實是為了顯示自己的技巧或為了自我欣賞或收藏而偽造極少量的增值稅專用發票的，可以視為“情節顯著輕微危害不大”的情況而不認為是犯罪。

(一)偽造或者出售偽造的增值稅專用發票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數量較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數量巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

(二)犯偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪而數量較大或者有其他嚴重情節的，是本罪的加重處罰事由。這里的數量較大，參照相關司法解釋的規定，是指偽造或者出售偽造的增值稅專用發票一百份以上或者票面額累計五十萬元以上。有其他嚴重情節，是指具有下列情節之一的：

1.法所得數額在一萬元以上的。

2.偽造并出售偽造的增值稅專用發票六十份以上或者票面額累計三十萬元以上的。

3.造成嚴重后果或者具有其他嚴重情節的。

(三)犯偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪而數量巨大或者有其他特別嚴重情節的，是本罪的特別加重處罰事由。這里的數量巨大，參照相關司法解釋的規定，包括偽造或者出售偽造的增值稅專用發票五百份以上或者票面額累計二百五十萬元以上。有其他特別嚴重情節，是指具有下列情節之一的：

1.違法所得數額在五萬元以上的;

2.偽造并出售偽造的增值稅專用發票三百份以上或者票面額累計二百萬元以上的;

3.偽造或者出售偽造的增值稅專用發票接近數量巨大并具有其他嚴重情節的;

4.造成特別嚴重后果或者具有其他特別嚴重情節的。

(四)偽造并出售偽造的增值稅專用發票1000份以上或者票面額累計1000萬元以上的，屬于“偽造并出售偽造的增值稅專用發票數量特別巨大”。具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”：

1.違法所得數額在5萬元以上的;

2.因偽造、出售偽造的增值稅專用發票致使國家稅款被騙取100萬元以上的;

3.給國家稅款造成實際損失50萬元以上的;

4.具有其他特別嚴重情節的。對于偽造并出售偽造的增值稅專用發票數量達到特別巨大，又具有特別嚴重情節，嚴重破壞經濟秩序的，應當依照《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定》第二條第二款的規定處罰。

偽造并出售同一宗增值稅專用發票的，數量或者票面額不重復計算。

變造增值稅專用發票的，按照偽造增值稅專用發票行為處理。