70年產(chǎn)權(quán)到期怎么辦 產(chǎn)權(quán)到期了房子歸誰(shuí)

對(duì)于房屋土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問(wèn)題，社會(huì)各界普遍關(guān)注。為此，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》明確提出，研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排。推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期，這樣一個(gè)任務(wù)。為了貫徹中央意見(jiàn)的精神，同時(shí)解決在法律安排做出前一些少數(shù)地方遇到的住房土地使用權(quán)到期的問(wèn)題，我們住建部在去年年底提出了兩不一正常的過(guò)渡性的解決辦法。就是不需要提出續(xù)期申請(qǐng)，不需要交納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易和登記手續(xù)。

2017年3月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者并回答提問(wèn)。

在回答民眾關(guān)注的70年住宅土地使用權(quán)到期問(wèn)題時(shí)，李克強(qiáng)表示，到期土地“可以續(xù)期，不需申請(qǐng)，沒(méi)有前置條件，也不影響交易”，同時(shí)表示，“國(guó)務(wù)院已責(zé)成相關(guān)部門(mén)就不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)法律提出議案”。

土地使用權(quán)到期后的處理：

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者依該合同取得的土地使用權(quán)即終止。由于土地使用權(quán)是一種有期限的他物權(quán)，土地所有者出讓土地使用權(quán)的結(jié)果并不導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。因而，使用期屆限滿，土地使用者理應(yīng)將土地使用權(quán)返還給土地所有者，這是土地國(guó)家所有權(quán)的最終體現(xiàn)，也是土地有償、有期限使用原則的具體反映。為了平衡土地使用權(quán)人和土地使用者利益，《城市房地產(chǎn)管理法》第21條從以下兩個(gè)方面對(duì)土地使用權(quán)期限屆滿的法律后果作了規(guī)定：

（一）續(xù)期

使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的續(xù)期

(1)續(xù)期申請(qǐng)的提出

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年提出續(xù)期申請(qǐng)，這是《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第1款前段對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期規(guī)定的前提條件。

(2)續(xù)期申請(qǐng)的審批

土地使用者提出續(xù)期申請(qǐng)后，土地管理部門(mén)應(yīng)在合理期限內(nèi)，盡快作出答復(fù)，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地外，均應(yīng)予以批準(zhǔn)。

(3)續(xù)期的性質(zhì)

土地使用權(quán)的續(xù)期與土地使用權(quán)的出讓同其性質(zhì)，也就是說(shuō)土地使用權(quán)的續(xù)期也是土地使用權(quán)的出讓。其唯一不同之處在于，對(duì)于土地使用權(quán)的續(xù)期申請(qǐng)，出讓人根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回外，應(yīng)予以批準(zhǔn)，但對(duì)于土地使用權(quán)出讓申請(qǐng)，出讓人并無(wú)此等義務(wù)。

（二）收回

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿后的收回

《城市房地產(chǎn)管理法》第21條第2款規(guī)定，土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，如果土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或未按法定期限申請(qǐng)續(xù)期，以及根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家未批準(zhǔn)其續(xù)期申請(qǐng)，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。

(1)土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回

國(guó)家是國(guó)有土地的所有者，國(guó)有土地使用權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，它只是以通過(guò)出讓的方式，在一定年期內(nèi)由國(guó)家讓渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用權(quán)出讓金后，取得在該年期內(nèi)使用土地的權(quán)利，即取得了一定年期的土地使用權(quán)。當(dāng)出讓年期屆滿，土地使用者就不在擁有該土地使用權(quán)。因此，國(guó)家收回其土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)模粦?yīng)附加任何條件。

(2)國(guó)家在無(wú)償收回起土地使用權(quán)的同時(shí)，無(wú)償取得該土地上的建筑物、其他附著物所有權(quán)。

土地使用權(quán)是國(guó)家向組織、機(jī)構(gòu)及個(gè)人出讓的土地使用權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》，土地的所有權(quán)有權(quán)歸國(guó)家和集體所有。土地使用權(quán)在出讓時(shí)根據(jù)開(kāi)發(fā)類(lèi)型分為不同的使用年限，包括：民用住宅建筑用地，商用建筑用地，工業(yè)用建筑用地。按建筑用類(lèi)型有所不同，一般民用住宅建筑權(quán)屬年限為70年，商用房屋建筑權(quán)屬年限為40年。

房屋所有權(quán)屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán)，是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，是得到《中華人民共和國(guó)憲法》的保護(hù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(自2007年10月1日起施行)第六十四條，私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)，其年限是的。

土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的區(qū)別在于：房屋所有權(quán)(即房產(chǎn)權(quán))是沒(méi)有期限限制，只要房產(chǎn)沒(méi)有完全毀損滅失就能一直享有;土地使用權(quán)是有期限的。國(guó)家通過(guò)土地有期出讓方式，授予用地人40年、50年、70年不等的使用權(quán)。

以上內(nèi)容講述了土地使用權(quán)的含義以及法律有關(guān)的續(xù)期、收回的規(guī)定，但是具體的操作辦法國(guó)家之前并未給出最終解決辦法，近期，國(guó)土資源部部長(zhǎng)表示，國(guó)家有關(guān)的在70年產(chǎn)權(quán)到期后的處理辦法，就是不需要提出續(xù)期申請(qǐng)，不需要交納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易和登記手續(xù)。這個(gè)解決辦法的提出獲得了普遍的贊同，也讓百姓懸在心里的一塊石頭落下。

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