一、刑事拘留到期沒下逮捕會怎么樣

公安機關認為需要對被拘留人進行逮捕的，向人民檢察院提請，人民檢察院如果不批準逮捕的，公安機關應該接到通知后立即釋放被拘留人。

依據《中華人民共和國刑事訴訟法》

第八十九條公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。

對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。

人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續偵查，并且符合取保候審、監視居住條件的，依法取保候審或者監視居住。

二、刑事案件立案條件

《中華人民共和國刑事訴訟法》規定，立案必須具備兩個條件：①有犯罪事實存在。②該犯罪事實依法需追究刑事責任。如果有犯罪事實，但法律規定不應當追究刑事責任的，不能立案。凡具有下列情形之一的，不追究刑事責任，不能立案;已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪。①情節顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪的。②犯罪已過追訴時效期限的。③經特赦令免除刑罰的。④依刑法告訴乃論的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。⑤被告人已經死亡的。⑥其他法律、法規規定免予追究刑事責任的。

司法機關對于控告、檢舉或者自首的材料，應按管轄范圍進行審查。對于不屬于自己管轄的，應移送主管機關處理，并通知控告人、檢舉人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應先采取緊急措施，然后移送主管機關。如符合立案條件的，應當立案。立案后，一般案件由公安機關、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒有犯罪事實，或者依法不應追究刑事責任的，則不予立案。《中華人民共和國民事訴訟法》規定，人民法院接到起訴狀或者口頭起訴，經審查，認為應予受理的，應在7日內立案;認為不應受理的，應在7日內通知原告，并說明理由。

三、刑罰和行政處罰區別

1、嚴厲程度不同。刑罰是最嚴厲的強制方法，其嚴厲性表現在：刑罰不僅可以剝奪犯罪分子的財產、人身自由、政治權利，還可以剝奪犯罪分子的生命。而行政處罰只能剝奪人的一部分財產權利，即使適用行政拘留，也只能短暫地剝奪被拘留者的人身自由，這與剝奪犯罪分子自由的刑罰如有期徒刑的性質不同，法律后果亦不一樣，并且行政處罰不能剝奪人的政治自由，更不可能剝奪人的生命。

2、適用對象不同。刑罰是對特定對象適用的強制方法，它只能對實施了犯罪行為的人適用，即只有犯罪分子才是刑罰適用的對象。行政處罰的適用對象是違反行政管理秩序行為的人。

3、適用的機關不同。刑罰只能由人民法院代表國家依法適用，其他任何國家機關、組織、團體和個人，都無權對他人適用刑罰。人民法院在適用刑罰時，只服從法律，不受任何機關、團體或個人的干涉。行政處罰則是由行政機關依法對行政違法行為進行處罰。

4、適用的程序不同。人民法院在適用刑罰時，必須根據刑法規定的量刑原則、幅度和案件的情節，并根據刑事訴訟法規定的管轄權限、訴訟期限和訴訟程序進行，即在內容和程序上都必須合法。行政處罰在適用時，是依據行政處罰法及有關法律、法規的規定進行。

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