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寧波
逾期申請行政復議的法律后果是什么
在行政復議前置的情況下，如果某一具體行政行為已經超過了法定申請行政復議期限，當事人將面臨既喪失行政復議申請權，又喪失行政訴訟起訴權的疊加風險。因為在行政復議前置的情況下，當事人未經申請行政復議的環節，不能直接提起行政訴訟。如果已經超過了法定申請行政復議的期限，則要具體分析期限耽誤的原因。如果純粹因為當事人自己的原因，則應視為當事人放棄行政復議申請權，同時一并放棄了行政訴訟的起訴權。如果因為具體行政行為作出機關方面的原因或者不可抗力的因素造成法定申請期限的超過，則應當將這種原因作為法定延長申請期限的正當理由，允許申請人申請行政復議。
(二)逾期申請行政復議的案件，只有行政復議機關受理裁決亦產生相應法律效力。
實踐中，一些形式上屬于相對人逾期申請行政復議的案件，行政復議機關認為相對人有正當理由，予以受理并作出了行政復議決定，而被申請人對行政復議機關是否應當受理并裁決存在不同意見。我們認為，根據行政復議法的規定，對超過行政復議申請期限的申請，行政復議機關有判斷是否應當受理的裁量權，被申請人和行政復議機關以外的其他國家機關對此不應加以判斷。對行政復議機關而言，也應當注意，對逾期申請行政復議的情形，必須區分是否有正當理由而決定是否受理。對于沒有正當理由，而具體行政行為又明顯有錯誤的，可以考慮通過行政執法監督等方式予以處理。
(三)逾期申請行政復議的有關舉證責任。
相對人逾期申請行政復議，應當由相對人提供相關證據以證明其存在逾期申請的正當理由。為便于準確對該證據進行審查判斷，行政復議機關可以將相對人提出的證據送請被申請人質證，也可以先予受理后向被申請人發送行政復議答復通知書，由被申請人在答辯時一并提出以申請人是否存在正當理由的反證。如果被申請人對此未作答辯，則視為逾期申請行政復議的正當理由成立。
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