各區(qū)縣住房保障房屋管理局，各房地產(chǎn)交易中心，各房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)、各房屋調(diào)查成果管理部門：

《上海市房屋權(quán)屬調(diào)查工作規(guī)定》已經(jīng)2014年9月26日局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市住房保障和房屋管理局

2014年10月9日

上海市房屋權(quán)屬調(diào)查工作規(guī)定

第一條(目的和依據(jù))

為加強(qiáng)本市房屋權(quán)屬調(diào)查管理，規(guī)范房屋權(quán)屬調(diào)查行為，根據(jù)《物權(quán)法》、《上海市房地產(chǎn)登記條例》、《上海市房地產(chǎn)登記條例實(shí)施若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)

本市房屋權(quán)屬調(diào)查程序及其成果管理適用本規(guī)定。

第三條(調(diào)查業(yè)務(wù)范圍)

房地產(chǎn)權(quán)利申請(qǐng)人、房地產(chǎn)權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人可以委托房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查機(jī)構(gòu))辦理下列房屋權(quán)屬調(diào)查業(yè)務(wù)：

(一)在建房屋的權(quán)屬調(diào)查及房屋建筑面積預(yù)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱房屋預(yù)測(cè));

(二)建成房屋的權(quán)屬調(diào)查及房屋建筑面積實(shí)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱房屋實(shí)測(cè));

(三)房屋自然狀況、權(quán)屬狀況發(fā)生變化的房屋變更調(diào)查;

(四)房屋滅失調(diào)查;

(五)房產(chǎn)平面圖修測(cè)(即：房屋地理位置、平面形狀及相關(guān)地形要素等修測(cè));

(六)其他有關(guān)規(guī)定要求的房屋調(diào)查。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的有關(guān)情況需要實(shí)地查看的，可以委托調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地查看房屋權(quán)屬狀況。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理滅失房屋的注銷登記前，可以委托調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋滅失調(diào)查。

房屋管理部門在履行有關(guān)行政管理事項(xiàng)時(shí)需要房屋調(diào)查的，可以委托調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋調(diào)查。

第四條(調(diào)查程序)

房屋權(quán)屬調(diào)查及成果管理，一般按照下列程序辦理：

(一)委托;

(二)受理;

(三)下載基礎(chǔ)數(shù)據(jù);

(四)實(shí)施房屋調(diào)查;

(五)上傳成果數(shù)據(jù);

(六)出具成果報(bào)告。

第五條(委托調(diào)查)

委托人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查機(jī)構(gòu)明確委托辦理的房屋權(quán)屬調(diào)查事項(xiàng)，并按照本規(guī)定提供相關(guān)資料。

第六條(房屋預(yù)測(cè)的資料提供)

建設(shè)工程取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，委托辦理房屋預(yù)測(cè)的，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)身份證明、委托書面材料;

(二)房地產(chǎn)權(quán)證;

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項(xiàng)目表;

(四)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)的建筑總平面圖、房屋建筑施工平面圖;

(五)公安部門出具的門牌號(hào);

(六)調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其他材料。

涉及房屋共有建筑面積攤算的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋專有部位和共有部位使用狀況說明。

房屋管理部門對(duì)物業(yè)管理用房及業(yè)委會(huì)用房有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

民防管理部門對(duì)民防工程有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提供民防管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

地名管理部門對(duì)地名有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提供地名管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

第七條(房屋實(shí)測(cè)的資料提供)

房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，委托辦理房屋實(shí)測(cè)的，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)身份證明、委托書面材料;

(二)房地產(chǎn)權(quán)證;

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項(xiàng)目表;

(四)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)的建筑總平面圖、房屋建筑施工平面圖;

(五)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證明;

(六)建筑竣工總平面圖、房屋建筑竣工平面圖;

(七)公安部門出具的門牌號(hào);

(八)調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其他材料。

涉及房屋共有建筑面積攤算的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋專有部位和共有部位使用狀況說明。

涉及機(jī)動(dòng)車庫(kù)車位建筑面積測(cè)算的，還應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車庫(kù)車位批準(zhǔn)文件。

房屋管理部門對(duì)物業(yè)管理用房及業(yè)委會(huì)用房有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

民防管理部門對(duì)民防工程有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提供民防管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

地名管理部門對(duì)地名有批準(zhǔn)意見的，還應(yīng)當(dāng)提供地名管理部門出具的批準(zhǔn)文件。

辦理過房屋預(yù)測(cè)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查機(jī)構(gòu)出具的房屋預(yù)測(cè)的房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書。

存量房地產(chǎn)因合并申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)初始登記，無法提交記載土地狀況的房地產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

第八條(房屋變更調(diào)查的資料提供)

房屋因改變用途、分割、合并、改擴(kuò)建，部分拆除等原因發(fā)生自然狀況、權(quán)屬狀況變化，委托辦理房屋變更調(diào)查的，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)身份證明、委托書面材料;

(二)房地產(chǎn)權(quán)證;

(三)證明房屋變更事實(shí)的文件;

(四)調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其他材料。

第九條(房屋滅失調(diào)查的資料提供)

房屋因倒塌、拆除而滅失后，委托辦理房屋滅失調(diào)查的，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)身份證明、委托書面材料;

(二)房地產(chǎn)權(quán)證、房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

(三)委托人出具的房屋滅失情況書面說明。

第十條(復(fù)印件校驗(yàn))

提供的資料為復(fù)印件的，委托人應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上加蓋印章或者簽字。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)印件與原件進(jìn)行校驗(yàn)。

第十一條(建設(shè)設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)證明提供)

房屋權(quán)屬界線與規(guī)劃核準(zhǔn)建筑施工平面圖不一致的，委托人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)證明。

第十二條(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)下載)

調(diào)查機(jī)構(gòu)接受房屋調(diào)查委托后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知房屋調(diào)查成果管理部門(以下簡(jiǎn)稱成果部門)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)下載。

成果部門應(yīng)當(dāng)在收到下載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通知后的3個(gè)工作日內(nèi)將房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)房屋權(quán)屬調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)下載給調(diào)查機(jī)構(gòu)。

第十三條(房屋調(diào)查實(shí)施)

調(diào)查機(jī)構(gòu)在收到成果部門下載的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成受托的房屋權(quán)屬調(diào)查工作，并將房屋權(quán)屬調(diào)查數(shù)字化成果數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱成果數(shù)據(jù))傳送給成果部門。對(duì)于疑難復(fù)雜的房屋權(quán)屬調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施房屋權(quán)屬調(diào)查期限可延長(zhǎng)至60日。

第十四條(成果數(shù)據(jù)上傳)

成果部門應(yīng)當(dāng)在收到成果數(shù)據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)房屋權(quán)屬調(diào)查數(shù)字化成果數(shù)據(jù)格式的比對(duì)。

數(shù)據(jù)格式合格的，成果部門應(yīng)當(dāng)將房屋權(quán)屬調(diào)查的數(shù)字化成果數(shù)據(jù)上傳到房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)，并向調(diào)查機(jī)構(gòu)提供系統(tǒng)自動(dòng)生成的附有成果數(shù)據(jù)上傳條形碼的房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書電子文檔。

數(shù)據(jù)格式不合格的，成果部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向調(diào)查機(jī)構(gòu)說明理由并退回成果數(shù)據(jù)。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成成果數(shù)據(jù)修改，并向成果部門重新傳送成果數(shù)據(jù)。

第十五條(房產(chǎn)平面圖修測(cè))

調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑面積實(shí)測(cè)或者房屋滅失調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行房產(chǎn)平面圖修測(cè)(即修測(cè)房屋的地理位置、平面形狀及相關(guān)地形要素)。

調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋變更調(diào)查時(shí)，房屋平面外形變化的，應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行房產(chǎn)平面圖修測(cè)。

第十六條(數(shù)據(jù)刪除)

調(diào)查機(jī)構(gòu)完成房屋滅失調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和成果部門出具房屋滅失調(diào)查表，經(jīng)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)注銷房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)滅失房屋的登記信息后，再由成果部門上傳房屋滅失調(diào)查成果數(shù)據(jù)，刪除房地產(chǎn)權(quán)籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)滅失房屋的樓盤表數(shù)據(jù)。

第十七條(重新調(diào)查的情形)

屬于下列情形之一，經(jīng)成果數(shù)據(jù)上傳的房屋權(quán)屬調(diào)查成果因錯(cuò)誤或者其他原因需要重新調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的相關(guān)要求重新辦理房屋權(quán)屬調(diào)查：

(一)房屋預(yù)測(cè)后，房屋未預(yù)售的;

(二)房屋預(yù)測(cè)后，房屋已預(yù)售但未辦理房地產(chǎn)預(yù)告登記的;

(三)房屋實(shí)測(cè)后，房屋未辦理新建房屋所有權(quán)初始登記的;

(四)房屋變更調(diào)查后尚未辦理變更登記的。

第十八條(重新調(diào)查的數(shù)據(jù)上傳和材料提供)

屬于本規(guī)定第十七條第(一)項(xiàng)情形的，調(diào)查機(jī)構(gòu)向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供成果修改原因文件及原房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書。

屬于本規(guī)定第十七條第(二)項(xiàng)情形的，調(diào)查機(jī)構(gòu)向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供成果修改原因文件、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的全幢房屋所有預(yù)購(gòu)人同意變更證明文件及原房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書。

屬于本規(guī)定第十七條第(三)、(四)項(xiàng)情形的，調(diào)查機(jī)構(gòu)向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供成果修改原因文件及原房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書。

第十九條(樓盤表信息更正情形)

除第十七條規(guī)定的情形外，經(jīng)成果數(shù)據(jù)上傳的房屋權(quán)屬調(diào)查成果因錯(cuò)誤或者其他原因需要更正房屋樓盤表信息的，應(yīng)當(dāng)按照房屋樓盤表信息更正的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條(調(diào)查報(bào)告書的出具)

房屋調(diào)查工作完成后，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具加蓋調(diào)查機(jī)構(gòu)印章及房屋權(quán)屬調(diào)查人員簽字的附有成果數(shù)據(jù)上傳條形碼的房屋權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書。

第二十一條(有效期)

本規(guī)定自2014年11月9日起施行，有效期至2018年12月31日。

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