刑事訴訟強制措施中對逮捕是如何規(guī)定的
《刑事訴訟法》第八十一條對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的,應當予以逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經故意犯罪或者身份不明的,應當予以逮捕。
被取保候審、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以予以逮捕。
逮捕的形式要件包含三個要點:
1、有權機關決定
為了防止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民自由,對享有逮捕審批決定權的機關,法律必須作嚴格的限制。一般要求是應當具有獨立法律地位和司法性質,而且能對偵查機關形成制約的機關或人員審批決定。因此,國外多由法官簽發(fā)逮捕證。也有一些國家認為檢察長因其職責帶有偵查監(jiān)督的性質,也應有簽發(fā)逮捕證件的權利。
2、須有合法逮捕證件
有證逮捕是逮捕法的一般原則。即實施逮捕必須依據(jù)具有法律效力的逮捕文件。而這一文件須經依法請求和審核簽發(fā)的法定程序,同時還需具備特定的形式。
在我國,公安機關需要逮捕人犯的時候必須由縣以上公安機關負責人簽署《提請逮捕意見書》,連同案卷材料和證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查,經批準后人民檢察院作出《批準逮捕決定書》,再由縣以上公安機關負責人簽發(fā)《逮捕證》,并執(zhí)行逮捕。
各級人民檢察院對自偵案件認為有必要逮捕人犯時應當作出《決定逮捕通知書》;人民法院在審理刑事案件的過程中,認為有必要逮捕人犯時,應當作出《逮捕人犯決定書》,分別交給同級公安機關,由縣以上公安機關簽發(fā)《逮捕證》,并執(zhí)行逮捕。
在逮捕證上應當記明:被逮捕人的姓名、性別、年齡、住所,逮捕的理由或罪名,應押送的處所,簽發(fā)的日期,并由簽發(fā)人簽名或蓋章。
3、特殊情況下或對特殊對象的逮捕可能采取特殊程序
在有些國家,遇有符合法定條件的緊急情況,可實行逮捕后申請逮捕令狀的無證逮捕,或由檢察官員直接決定緊急逮捕。這種逮捕,是針對現(xiàn)行犯等情況緊迫,來不及申請逮捕令狀的特殊情況的,而且這種逮捕實施后允許羈押的時間很短,除非經法官審查批準繼續(xù)羈押,否則必須釋放被捕人。
由于我國強制措施手段體系中存在主要針對現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子的拘留措施,此外還有公民扭送人犯的法律制度,加上警察法中警察官員所享有的對嫌疑分子的留置權這種治安行政權力,顯然不需要設立無證逮捕,因此《刑事訴訟去》第71條第1款規(guī)定:“公安機關逮捕人的時候,必須出示逮捕證?!?/p>
對特殊對象的逮捕采取某些特殊程序。例如對立法機關成員逮捕,為了維護國家權力機關的權威和工作秩序,可以設定特殊的逮捕程序。在我國,根據(jù)《中華人民共和國人民代表大會組織法》及《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,人民代表的人身自由受到特殊保護,在需要逮捕人民代表時,人民檢察院或人民法院無權直接批準或者決定,必須履行特別批準手續(xù):
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