第二,行政公開,有利于公民對(duì)行政事務(wù)的參與,增強(qiáng)公民對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴。知情權(quán)是公民實(shí)現(xiàn)其政治權(quán)利及其他相關(guān)權(quán)利的前提條件。公民只有在充分、確實(shí)了解政府活動(dòng)的基礎(chǔ)上,才能有效參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的管理。在現(xiàn)代社會(huì),行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的一個(gè)重要的變化是,行政行為從命令式向社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,行政機(jī)關(guān)的任務(wù)需要公民的合作才能完成。行政公開通過(guò)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與公民之間的溝通和了解,促進(jìn)了公民對(duì)行政的參與,有助于維護(hù)公民對(duì)政府的信賴。
第三,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,防止行政腐敗。行政公開是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的一條非常重要的途徑,所謂陽(yáng)光是最好的消毒劑。如果將政府的規(guī)章、政策以及行政活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果予以公開,使公眾有權(quán)知悉和公開評(píng)論,可以有效地防止行政專斷和腐敗。許多國(guó)家的行政程序法都規(guī)定了情報(bào)公開制度。例如,日本行政程序法規(guī)定,許可認(rèn)可的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查期間等,除有特別的障礙外,行政機(jī)關(guān)必須在受理機(jī)關(guān)的辦公地點(diǎn)張貼以及以其他適當(dāng)方式公布。
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